切实加强对农垦企业的成本管理

时间：2002-03-22 作者： 来源：《中国农业会计》 点击次数：5412

在市场经济条件下，企业是最基本的市场竞争主体。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须建立适应市场经济的科学管理方法和管理手段，包括科学的成本管理。本文对新疆生产建设兵团兵团中小企业成本管理的现状略作分析，并对如何进一步改变农垦企业的成本管理作些粗浅探讨。 　　 一、农垦企业成本管理的现状 　　 目前新疆兵团各师局的企业大多为中小型企业，成本管理比较薄弱，经济效益不佳。成本管理现状及成因表现为： 　　 （一）企业领导对成本管理的重要性认识不足，成本管理工作抓而不紧。由于农垦工业企业大都是围绕农副产品加工而建立的，规模较小，生产经营管理不够规范，长期受计划经济体制约束，计划管理的观念根深蒂固，企业管理者成本管理意识不足；主要表现为：其一，重生产管理，轻成本管理。特别是负责生产一线的各级领导者，只重视生产产量进度和产品质量要求，而不关心成本投入，结果往往导致生产量与经济效益成反比，生产越多，经济效益越差。其二，有些生产管理者认为，成本管理是财会人员核算的事，车间工人只要搞好生产，就完成了本职任务。工人只管干活，不管成本，损失浪费严重，产品成本居高不下。其三，有些经营管理人员对成本管理、成本核算的概念模糊不清，甚至出现计算错误，对企业成本管理决策的制定和成本管理制度的执行产生误导。有的会计人员不熟悉现代成本管理和成本核算的内容和方法，仍然以传统的管理办法算大帐，不算细帐，掩盖了企业成本管理中存在的问题，导致错误的判断和决策。 　　 （二）财会人员对成本管理、核算工作不到位。主要表现为：其一，成本管理体系不健全，成本管理制度不完善，成本核算方法不到位。成本管理必须结合本单位实际情况建立完整的成本管理体系，制定切实可行的成本管理制度以及具体明确的成本核算方法。目前大多数农垦企业未建立起完整的成本管理体系，成本核算方法不明确，成本管理制度不完善，消耗无定额，原始记录资料不完整，完成情况无法进行检查考核；其二，成本管理的基本设施不完备，使成本管理制度无法实施。在成本管理工作中，大量的工作是通过量化的指标层层分解落实，如原材料、辅助材料等物化消耗，水、电、汽等支出都要通过各种度、量、衡、仪表、仪器等器具测定计量进行控制、核算和考核。有些企业度、量、衡、仪表等缺损严重，结果造成物料入库、出库无计量或计量不准确，费用消耗无法落实而吃"大锅饭"，损失浪费严重，导致产品成本居高不下；其三，财会人员个人素质不高，造成成本管理与成本核算的失控和失误。一方面个别财会人员职业道德差，责任心不强，工作粗枝大叶，如事前目标成本计划不制定或制定不具体、可操作性差，致使事中各项成本费用开支失控，事后又不采取措施改进管理。另一方面，由于部分财会管理人员业务素质不高，对企业成本管理和成本核算的含义和方法一知半解，工作中经常出现技术性错误，造成成本核算结果失误，给企业造成难以弥补的损失。 　　 （三）企业职工对成本管理认识不够，具体实施困难。由于企业对职工在成本管理、成本核算的意义和作用宣传、教育不足，企业职工普遍缺乏正确的成本观念：其一，许多员工认为成本管理是企业及车间管理人员的事，事不关已，高高挂起，对一些损失浪费现象熟视无睹；其二，由于成本指标分解落实不到位，对成本指标的完成情况不能进行认真检查、考核，奖惩不能兑现，成本指标完成情况与职工个人利益脱节，影响职工参与成本管理的积极性。其三，企业管理人员工作制度不严，影响了企业职工对成本管理的信心。如在原材料等物料采购中，由于采购部门人员工作责任心不强或者暗箱操作，购进了质次价高的物料，严重影响产品的质量和产品的成本。而企业领导对此不管不问，势必会影响职工成本管理的意识和积极性。 　　 二、农垦企业加强成本管理的对策 　　 （一）加强成本管理重要意义的宣传，在企业内部形成积极、健康的成本管理环境。首先要在企业内部进行成本管理的教育和宣传，使大家认识到成本管理对于企业管理和企业生存 　　 发展的重要意义，树立牢固的成本观念，从而形成一个全厂上下人人有责任，人人抓成本，齐心协力降成本，目标一致增效益的良好氛围。 　　 （二）建立健全各项成本管理制度，落实各项成本管理的基础工作，实行目标成本责任管理制度。首先，建立完整的成本管理的组织领导体系，制定、完善各项成本管理制度，确保成本管理责任到人。认真组织成本指标的分解、落实，定期检查、控制、考核，严格执行，及时兑现奖惩，以激励员工节约开支，降低成本的积极性。其次，认真做好成本管理的各项基础工作，制定和完善各项料、工、费的消耗定额，建立和完善生产产量、物料消耗、人工使用、费用分配等的原始记录和分配工作。再次，及时检查、维修、配备各种度、量、衡、仪表、仪器，保证其完好率和正常使用，以满足成本管理的需要。 　　 （三）完善成本核算方法，充分发挥财务会计监督、控制和管理职能。首先，企业要根据实际情况分别确定本企业各部门经营费用和生产费用的分配办法和成本核算方法，如产品成本核算的品种法、分批法、分步法等，按照各种方法的要求认真执行成本核算和管理。其次，财会管理部门要制定科学可行的成本目标。使之既能达到市场对其产品成本的要求，又具有可操作性和可控性，充分发挥财会部门对成本的反映、监督、控制的职能作用，以确保目标成本的完成。第三，切实提高财会人员的职业道德和业务水平。对财会人员一方面是开发和使用，另一方面还要注重培训提高。管理部门应有计划地安排财会人员参加各种业务技能培训，不断扩充财会人员的知识面，提高其业务素质，使其更好地适应成本管理工作的要求，不断提高企业成本核算和管理水平，促进企业管理的科学化和经济效益的提高。 孙作栋　　 作者单位：新疆博赛精纺有限责任公司 2000年

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