农垦局举办部分垦区“走出去”战略项目座谈会

时间：2002-07-16 作者： 来源： 点击次数：2742

7月11日-12日，农业部农垦局在北京举办了部分垦区“走出去”战略项目座谈会。12个垦区的主管领导和业务负责人以及国际合作司、农业部对外经济合作中心的有关领导共30余人参加会议。张宝文副部长在座谈会结束时作了重要讲话。 改革开放以来，农垦系统在不断深化经济体制和企业改革的同时，积极扩大对外开放，努力增加商品出口，较好地发挥了自身的资源、技术、组织和农工商综合经营等优势，促进了农垦经济的发展。从八十年代中期以后，特别是中央提出实施“走出去”战略以来，农垦系统充分利用国内外两种资源和两个市场，加快了外向型经济的发展。一是，出口商品总额不断增长，2001年的出口商品总金额为86.29亿元，比1978年增长29.8倍。年出口总金额超亿元的垦区从1978年的1个发展到2000年的14个。二是，外向型企业数量不断增加。据对24个垦区的调查，截止2001年，年销售额在100万元以上的出口企业已有196家，其中有自营进出口权的企业从无到有，达到了136家。这些企业2001年出口总金额达到5亿多美元，其中自营出口额占将近一半。三是，出口基地建设初具规模。经过多年建设，农垦系统已逐步形成了有一定规模的、按照产业化模式经营的多个出口区域。例如，东北垦区的优质大米、大豆、玉米、水果和饲料作物的生产加工基地；东部及沿海垦区的蔬菜和特色水产养殖加工基地；中部垦区的水果、茶叶、肉鸡、生猪生产基地；南方垦区的热带水果和剑麻的生产加工基地等。四是，境外办企业蓬勃发展。农垦系统在圆满完成我国的对外援助项目的同时，在非洲、独联体国家、东南亚、美洲兴办了一些能发挥农垦自身优势的企业。例如，新疆生产建设兵团与古巴合作兴建的新天古巴水稻试验农场，其水稻单产是当地的5倍以上。广东农垦在所罗门创办的华罗家禽有限公司，生产的雏鸡和鸡蛋等产品已经占有当地60％以上的市场份额。江苏农垦在赞比亚经营的喜洋洋农场已经成为首都卢萨卡的四大副食品供应商之一。黑龙江农垦通过劳务输出，在俄罗斯的5个地区租赁经营耕地总计15万亩。 　　为贯彻好中央关于加快实施“走出去”开放战略的要求，各垦区将在认真总结经验的基础上，根据各自的优势，加大在境外开办企业的力度，将逐步形成以下几个发展区域，新疆兵团在中亚五国以农为主，全面发展；黑龙江农垦在俄罗斯积极发展种植业和养殖业；江苏、广东垦区在非洲发展种植业和加工业；海南、云南农垦在东南亚发展橡胶及热带水果，等等。垦区各具各色的发展思路，为今后“走出去”战略项目的实施奠定了良好的基础。 会议认为，农垦系统在实施“走出去”开放战略中还存在着发展不平衡，总体规模较小，缺乏对农垦经济拉动作用，人才缺乏等问题。同时，农垦系统在实施“走出去”战略过程中，国家在项目前期费用、信贷、税收和帮助企业降低境外投资风险等方面的支持较少，给垦区和企业的境外发展带来了一定的困难。 张宝文副部长在讲话中指出，此次部分垦区实施“走出去”开放战略座谈会，是根据部常务会的精神和杜部长的要求召开的一次重要的会议。根据中央有关实施“走出去”开放战略的重要决策和我国加入世贸组织以后所面临的新形势，农垦系统要加快实施“走出去”开放战略，更有力地促进农垦经济的快速发展，为我国农业的对外开放发挥好示范带头作用，成为带动我国农业加快实施“走出去”开放战略的火车头。 　　张宝文副部长要求，农垦系统要在已有工作的基础上，认真总结多年来实施“走出去”开放战略的成功经验，理清今后发展的思路，认真研究世贸规则，深化改革、创新机制，重视人才培训，搞好发展规划，再接再厉，克服困难，争取支持，努力开创农垦社会和经济全面发展的新局面。

责任编辑：中国农垦信息网