农业部农垦局文件
农垦计[2004] 58号
关于编制2005年农垦经济与社会发展计划的通知
各省、自治区、直辖市农垦主管部门，新疆生产建设兵团办公厅，内蒙古海拉尔、大兴安岭农（牧）场管理局，其他有关垦区和单位：
2004年，农垦系统深入贯彻落实党和国家的各项方针政策，把握机遇，迎接挑战，深化改革，加快发展，各项事业获得了新的进展。为及时总结经验，更好的开展明年各项工作，现将编制2005年农垦经济与社会发展计划的有关事项通知如下：
一、关于2004年计划工作总结
各垦区要认真做好2004年经济和社会发展计划执行情况的总结。包括中央与地方政府有关农业和农村经济政策措施的落实情况；全年经济运行质量的描述，经济指标、产量指标、效益指标、产业比重结构以及未来发展趋势的分析和预测；垦区在农业结构调整、农业产业化经营、培育和提高主导产业市场竞争力，促进社会事业建设等方面取得的成效及存在的问题。固定资产投资计划完成情况和扩大投融资渠道，加强计划项目管理的成功经验等。
二、关于2005年经济与社会发展计划
2005年是“十五”计划执行的最后一年。各垦区要对“十五”计划执行情况进行认真梳理，力争到明年能够全面完成“十五”计划任务。同时，要注意把握以下几点：
1、要继续贯彻落实国家近期的各项方针政策，紧密结合垦区实际，制定2005年垦区经济与社会发展的总体思路、任务目标、发展重点和主要措施。
2、安排的各项事业建设要与垦区未来改革和发展方向相一致，要有利于体制和机制的创新，有利于巩固提升农垦的地位和作用，有利于垦区经济社会的长远发展。
3、在制定重点产业和主要领域的建设计划时要注意与我部“优势区域布局规划”、“七大体系建设规划”、“农垦发展行动计划”等相衔接，以便更好地争取国家支持，促进相关产业和领域的发展。
4、要根据国务院关于投资体制改革的决定精神，积极探索垦区投融资和建设项目管理的新机制，提高效能和投资决策的科学化、民主化水平。
5、要认真做好2005年项目准备工作。要按照我部近期颁发的《农业基本建设项目管理办法》认真开展项目前期工作，按照我部有关农业发展与建设规划方向，组织编制2005年重点项目计划。
请各垦区于10月底前将2005年经济与社会发展计划一式两份报送我部农垦局。
附件：1. 2004年经济与社会发展计划表
2. 2004年固定资产投资预计完成情况表
3. 2005年固定资产投资计划表
4. 2005年重点建设项目投资计划表
二ΟΟ四年九月十六日
责任编辑：Yang
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