2004年是我国农业农村经济普遍上升的一年。尽管如此，由于农业基础薄弱的状况没有明显改 变，2005年，“三农”问题仍然是我国经济运行和发展中的突出矛盾。解决好农业、农村、农民问 题仍然是党和政府全部工作的重中之重，努力把农业农村发展的好势头保持下去。但是，受外界环 境不利因素增多影响，以及农业经济循环阶段性的变化，2005年农业农村经济进一步普遍上升将面 临更多的困难。
?考虑到农业农村经济运行与发展面临的各种条件和自身的规律性变化，2005年农业将继续为实 现我国经济宏观调控的目标发挥积极作用。2005年，第一产业增加值将增长3%，在国民经济中的比 重下降到14%左右，第一产业和乡镇企业增加值总和占GDP的比重保持在45%左右的水平；城镇化水 平估计为43%左右；农村消费品零售总额在社会消费品零售总额中所占比重可能下降到33%以下；农 产品国际贸易逆差可能缩小，甚至重新出现顺差；粮食总产量可能突破4.8亿吨；多数农产品供求平 衡比较宽松，市场价格下降可能性增大；农民增收难度加大，人均纯收入增长速度可能回落到5%左 右。
? 综合来看，2005年农业农村经济形势变化虽然受到2004年度延续性的影响，但是进一步上升的 难度明显增加，可能性减小，尤其是粮食增产和农民增收两方面的增长都可能出现回落。在农业农 村经济可能出现转折的阶段，避免大起大落具有重要意义。
? 一、农业与国民经济
? 2005年，我国农业仍然会成为宏观经济稳定的重要积极力量，消费者和下游农产品加工企业将 从充足的农产品供应中获益，农民仍能从农产品销售中获得较好的收入。但是，2005年下半年后我 国农业发展面临的不确定性因素，甚至出现明显的不利因素的可能性增大，农业基础的脆弱性更加 显现。
? 受我国经济发展过程中产业结构变动长期趋势影响，农业增长仍然会比非农产业慢。估计2005 年第一产业增加值的增长将恢复到常年的平均水平，较2004年增长3%左右，按不变价格计算将达到 2.2万亿元。增长主要来源于农产品增产，第一产业增加值占GDP的比重下降到14%左右。2005年乡 镇企业仍然会继续保持稳定增长。第一产业和乡镇企业增加值在整个国民经济中所占比重虽然可能 略有下降，但仍然能够保持在45%左右的水平。
? 2004年我国城镇化水平已经达到41.8%，以改革开放以来我国人口规模为时间序列，按照二阶自 回归模型，估计2005年我国乡村人口可能会下降到7.5亿人以下，城镇化率在43%左右。
? 农民需求不旺是近年来我国经济发展的主要问题之一，影响着经济快速增长。2004年农民收入 较快增长，会成为2005年农民消费增加的有利因素。预计2005年农村消费品零售额继续保持2位数增 长，总额达到2万亿元左右，在社会消费品零售总额中的比重可能降到33%以下。餐饮业仍将以更快 的速度增长，随着城乡居民生活方式继续改变和在外用餐中消费的食品增多，新食品经济加快形成。
? 2005年农产品进口将继续增长，出口压力增大。国家将通过强化农产品质量安全管理、优化农 产品出口结构，培育农产品出口重点企业、健全农产品出口信用保险制度等措施，促进农产品出口 政策体系的完善。提升农产品出口竞争力，将有助于扩大农产品出口。估计2005年农产品国际贸易 的逆差可能缩小，甚至可能再度出现顺差，粮、油、棉等净进口数量会有所下降。
责任编辑：
京公网安备 11010502034728号
