奶业健康发展期待市场规范
来源：人民网-《人民日报》 2008年09月21日08:22
编者按：“三鹿婴幼儿奶粉事件”对我国奶业而言绝不亚于一次“地震”。9月11日，河北三鹿奶粉含三聚氰胺被曝光，9月16日，国家质检总局又在22家乳品企业69批次产品中检出了三聚氰胺，我国奶业遭受严重的信任危机。9月17日，国务院召开的常务会议决定，在全国全面检查奶制品，整顿奶制品行业。
“三鹿婴幼儿奶粉事件”，最受伤的是孩子，在产业链另一端，受伤害的还有守法的奶农。这一事件背后反映出奶制品市场混乱，监管机制存在漏洞。规范的市场才能培育健康的产业，生产出放心的产品。如何保障我国奶业的持续健康发展，应当引起更多的关注。
有了好奶源 才能产好奶
完达山的生态奶牛基地。曹红涛摄
位于黑龙江哈尔滨市长江路的完达山乳业股份有限公司总部，这两天门庭若市。“三鹿婴幼儿奶粉”事件以来，国家、省、市各级相关部门检查人员纷至沓来。16日，国家质检总局检查结果公布，完达山受检产品全部合格。
“得奶源者得天下。有了好奶源，才能产好奶。”完达山公司常务副总经理李绍民说。
过度扩张埋隐患
乳业是较为复杂的一个产业，涉及种植、养殖、加工、运输、销售等十余个环节，最易发生市场波动。
这些年，受消费需求拉动，乳品加工企业如雨后春笋般猛增。但在成本上升（原材料涨价、广告投入加大）与价格下降（市场促销、竞相压价）的双重夹击下，乳品企业的毛利率和净利率均出现不同程度地下滑。
“以前，黑龙江就几家乳品企业，现在几乎各大品牌都进来了。”李绍民说，一些地方对自己的奶业资源家底不清，众多生产企业一哄而上，造成“竭泽而渔”。僧多粥少，于是造成了去年原料奶大幅涨价，许多地区出现了抢购原料奶现象。
业内人士分析，乳品行业利润率号称有5%，但那么多企业高价抢奶，让利给销售环节，又巨资做广告，真不知利润从哪里来？
企业省心 社会就可能闹心
北大荒绵亘千里的三江平原、松嫩平原，位于北纬42—47度之间，是国际公认的优质奶牛饲养地带。
为完达山提供奶源的云山农场畜牧科科长辛斌说，为了扶持畜牧产业，农垦系统近年没少给奶户政策。首先，农场给每头奶牛拨3到5亩的饲料地，租地费用只收一半，有的甚至免费；为奶农贷款买牛提供三年的贴息；农场鼓励购置奶牛生产机械。很多农场投资建设标准化奶牛小区，无偿为奶户提供牛舍。
完达山奶源部长肖洪亮介绍，目前，完达山的奶源基地已辐射黑龙江省57个农场、22个市县，有600万亩草原牧地，50万头良种黑白花奶牛，136个奶牛标准化饲养小区，880多个奶站，以日益普及的农场标准化奶牛小区为依托，实现了对奶源的稳定掌控。
正常来说，企业要获得原料奶，就得建奶站。完达山近年在建立奶源基地的过程中，配套建设了一批标准化的奶站,奶站属非经营性质，企业承担其运营费用。
“企业省心，社会就可能闹心，企业应该承担起这份社会责任。建非经营性质奶站，既保证了奶户和企业利益，又控制住了一个可能发生质量问题的重要环节。”哈尔滨市香坊奶牛场的吴继红说，完达山建立了完善的“质量检测跟踪体系”。奶站收奶时，为每户取样；企业逐车检测，发现问题可以追溯回奶户。有关人士建议，应改变收奶模式，倡导企业自建非经营性奶站。国家应该完善农产品质量监测机制。(曹红涛)
责任编辑：袁燕梅
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