东盟成我国进口水果最大“果园” 华南果农遭遇较大冲击

时间：2006-04-04 作者： 来源： 点击次数：1596

      自2003年10月1日中泰水果实施“零关税”以来，随着中国—东盟“早期收获”计划的逐步实施，我国自东盟进口水果逐年增加，进口量从2003年的77.6万吨逐年增至2005年的90万吨，东盟已成为我国进口水果最大的“果园”。近年来，我国自东盟进口水果主要呈现以下特点： 
       一是进口量逐年稳步增长，东盟作为我国最大进口水果供应地的地位日益突出。2003-2005年，我国自东盟进口水果的数量由2003年的77.6万吨增至2005年的90万吨，占当年水果进口的比重也由2003年的73.4%上升至至2005年的77.3%，东盟在我国进口“果蓝子”中的份量越来越重。今年前2月我国自东盟进口水果15.4万吨，增长17.7%，比同期水果进口总体增速高出10个百分点，占同期水果进口总量的 82.4%。  
      二是东盟主要水果品种对我国供应日益充足，国内消费者选购水果享受到更多的降税优惠。我国与东盟进口果蔬实施降税以后，我国进口东盟水果因税收成本的下降而快速增长。从主要的进口品种看，2005年，我国进口东盟产的香蕉、龙眼、西瓜、椰子和榴莲的数量分别为34万吨、14.3万吨、13.2万吨、7.7万吨和7.5万吨，除香蕉进口比2003年有所下降外，其余4种水果进口量分别比2003年增长50.8%、2倍、1.7%和10.5%，以上5种水果进口量占当年我国自东盟进口水果量的85.2%；此外，龙眼干及肉、山竹去年分别进口4.4万吨和3.5万吨，比2003年增长15.7%和1.1倍。今年前2月，我国进口东盟的龙眼、西瓜和香蕉的增幅分别达到60.3%、24.7%和16.4%。 
      三是自东盟主要国家进口水果数量持续增长。越南、菲律宾和泰国是我国进口东盟水果的最大来源地，2005年分别自以上3国进口水果33万吨、30.7万吨和24.9万吨，除自菲律宾进口量比2003年小幅下降2.6%之外，自越南和泰国进口量分别增长9.8%和84.4%，今年前2月，自越南和菲律宾进口量分别增长52.7%和17.2%。 
      四是私营企业成为我国进口东盟水果的主力军。2005年，我国私营企业自东盟进口水果71.2万吨，占我国自东盟进口水果量的79.1%。 
              
     随着大量的东盟水果进入国内市场，我国华南地区原来在国内具有相当市场份额的热带、亚热带水果等受到很大冲击。华南地区以种果为生的农民数千万计，泰国荔枝、龙眼、芒果等热带水果的生产成本低、品质好，具有规模经济效益，且成熟期略早于我国，市场竞争优势明显，这使广东、广西、云南、福建等省区的水果种植户承受了较大的压力。为此建议：第一，国家通过财政拨款或优惠政策支持，对受到冲击较大的地区、行业和农民给予适当的扶持，减轻进口水果冲击带来的负面影响；  
      第二，大力发展具有比较优势的农副产品的深加工产业，提高产品的科技含量和附加值，提高中国水果的市场竞争能力；第三，严格按照国际标准和东盟各国的市场准入标准，加强农业标准化体系、检验体系、认证体系、市场准入体系建设，帮助水果生产、加工企业获得国内外市场的准入资格；第四，建立中国与东盟国家有效的合作机制和信息沟通机制，共同应对外部市场的挑战，强化市场一体化给中国——东盟国家带来的收益。   海关总署 

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