海南05/06榨季情况及对宏观调控、行业发展的看法

时间：2006-04-20 作者： 来源： 点击次数：1508

      海南省糖协符致英秘书长在会上的发言中汇报了海南省05/06榨季的食糖产销情况，并对国家宏观调控和行业持续健康发展等问题提出了看法。以下是符秘书长发言的主要内容： 
       一、食糖产销情况 
      海南05/06年榨季自去年11月27日开榨，今年3月8日结束，历时101天，比上榨季缩短37天。 
      由于受历史上罕见持续严重干旱影响，本榨季全省约有三分之一面积的甘蔗枯死失收，甘蔗原料产量大幅度减少，有4家糖厂因“无米下锅”被迫停产，开榨糖厂从上榨季23家减至19家。全省糖厂共入榨甘蔗151.48万吨，比上榨季299.17万吨减少147.69万吨，减幅49.37%；产糖17.73万吨，比上榨季38.6万吨减少20.87万吨，减幅54.07%，与我们榨季前期的估产较接近；甘蔗混合产糖率11.7%（最低9.5%，最高14.1%），比上榨季下降1.2个百分点，相当于少产糖1.82万吨。据不完全统计，截至3月上旬，已销售食糖11万吨左右，产销率60%，比上榨季同期下降6.6%。估计全省糖厂平均食糖销售价格4300元/吨左右。 
      由于甘蔗原料严重缺乏，糖厂生产时间最长的82天，最短的仅22天，其中14家糖厂生产时间在两个月以下，占全省开榨糖厂的74%。全省糖厂生产能力利用率仅26.4%，比上榨季下降31.4%。 
      二、甘蔗原料收购价格 
      由各产糖市县政府自行定价，按政府出台的价格，全省平均田头收购价245元/吨左右，比上榨季提高65元/吨。如果算上企业补贴部分，实际达到260元/吨左右。个别糖厂为跨蔗区抢购甘蔗，蔗价提高到300多元/吨。 
      三、行业效益 
      虽然本榨季甘蔗原料严重缺乏，甘蔗质量较差，甘蔗糖分和产糖率下降，糖厂开工时间短，生产运行成本高，但由于糖价大幅度上涨，绝大多数糖厂在灾后不利之年困境逢生，实现盈利，全行业也实现盈利，但盈利不大。 
       四、今年甘蔗种植情况及下榨季蔗糖产量预测 
       甘蔗价格提高后，加上糖厂从资金、种苗、农资、机耕等方面加大扶持力度，农民种蔗积极性比较高，去冬以来，在气候比较干旱的情况下，不少地方推广应用地膜覆盖保水抗旱技术抢种糖蔗，目前，全省各地甘蔗种植面积已有较大的恢复。据最近我们初步调查统计，全省甘蔗种植面积85万亩左右，其中宿根蔗30万亩，占35%左右；新种蔗50万亩，占65%左右。新种甘蔗中下水田甘蔗7万亩。如果风调雨顺的话，下个榨季甘蔗原料产量估计可以恢复到290万吨左右，产糖量可恢复到35万吨左右。 
        五、谈两点看法 
       1、建议国家宏观调控应以平衡食糖供求，保证食糖市场供应为主，而不必刻意抑制糖价。商品的价格是由自身价值和供求因素来决定的。我国糖价多少才算合理，今年糖价的上涨，是否已超过本身应有的价值，值得探讨。虽然食糖是生活的必需品，但消费弹性比较大，糖价对一般居民的生活影响程度不是很大。我个人认为，今年糖价的上涨，虽然有多种因素的影响和作用，但更多的是食糖本身价值的回归。一斤白砂糖和一瓶矿泉水比较，确实是矿泉水贵。1994年，糖价就有过4000多元，当时并不引起上上下下的特别关注，而今年糖价才略高于94年，所受的关注程度是空前的。似乎过于紧张。因此，国家出台的宏观调控措施也被人片面理解为压价，对市场造成很大的压力，目前，糖价从最高点回调已经接近1000元，并且最近下调更加明显，这是不正常的。而且国家即将投放市场的国储糖，拍卖底价是为3800元，与现在的市场价差距比较大，容易给人理解为国家不认可目前的糖价。不利于食糖的销售。目前，05/06产糖年度时间已过半，而销糖量（含计划投放市场的国储糖）才仅仅到一半左右，企业存糖还比较多，后市压力比较大。因此，建议国家宏观调控可否做一些技术上的调整。 
      2、本榨季糖价上涨，利大于弊。首先，增加糖农的收入，符合中央精神，第二，增加了企业效益和国家税收，对三方面都有利。虽然增加了用糖生产企业一些成本，但还超不出承受的范围。至于业内担心，糖价上涨，糖料价格提高，会引起农民盲目种植甘蔗，造成食糖供求过剩，不利于行业的健康发展。我个人认为，目前平均200多元的甘蔗价格，还不至于引起糖料种植达到盲目疯狂的程度，一亩甘蔗算起来，一年才1000多元左右，除去种、管和砍甘蔗成本，一亩不过赚几百元，比较效益并不高。现在各地都在开展农业结构调整，从这一点来看，糖料面临的冲击和挑战还是比较大的。在目前的甘蔗价格水平下，扩大种植难以长期存在。但现在应引起特别注意和重视的是，乱提甘蔗价格跨蔗区抢购甘蔗这种情况，不顾成本，把甘蔗价格提到四、五百元，就会误导农民，对全行业带来损害。希望通过加快糖业立法或国家亲自下发禁止令加以解决。 

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