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加入WTO对我国会计发展的影响

时间:2002-03-22 作者: 来源:《中国农业会计》 点击次数:5457

经济全球化已成不可扭转之势,服务于经济并受其制约的会计也必然要迎接全球化大市场的到来。随着我国加入WTO步伐的加快,大量国外的会计思想和观念将会涌入我国,越来越多国外的会计师事务所将进入我国的会计市场开展业务,为国内企业提供全面的会计服务,从而推动我国会计的加速发展。加入WTO对我国会计发展的影响主要有以下几个方面:    一、对我国传统会计理论及其研究方法的影响    尽管我国的会计改革已经进行了近10年,但是,长期计划经济体制对我国会计发展造成的影响是根深蒂固的。分部门、分行业、分所有制的会计制度并存是这一思想的一大体现。同时,为宏观经济服务的目标定位,使我国会计的发展具有浓厚的行政色彩。我国的会计理论研究更多地围绕如何体现企业受托责任的履行。加入WTO以后,国内企业所面临的问题绝不是仅靠政府就能解决的,国际化的市场经济要求企业必须立足于自身经营,真正地按现代企业制度的要求运营企业、切实维护所有者利益。同时,也必须依靠广大社会公众特别是股东和债权人的监督,真正促使企业走上现代化经营之路。实现这一目标的方法,就是将股东和债权人置于信息需求的中心,不断改进股东及债权人获取有效会计信息的途径,同时确保会计信息的真实可靠。    另一方面,由于对会计理论的研究在我国起步较晚,我们更多地是采用规范研究方法,而对于实证研究方法的探讨相对较少,使会计理论与实务在一定程度上存在脱节现象,一方面会计理论很丰富,另一方面又有大量的会计实际问题得不到及时有效的解决。实证会计研究所持的务实态度不仅会大大提高会计理论的实用性,而且也会将会计实务中大量的潜在问题展露出来,为会计理论的发展拓展新的空间。我国应该对会计理论展开全方位多角度的研究,既鼓励一些基本理论的研究,又要提倡对于应用理论的研究,同时也应不断借鉴和引进国外先进的理论成果,加速我国会计国际化的步伐。    二、对制定会计准则的影响    依WTO协定第16条第4款的规定,各会员国的法规应与WTO的国际规范相一致。我国会计准则的制定一开始就是采取一种与国际惯例接轨的方式进行的,准则的实施过程也比较严谨。但是,这些准则与国际准则还存在一些分歧,既不利于国际间资本的通畅流动,也不利于中外企业经营状况的比较分析,使欲来华投资的外商不能按照一个统一的尺度客观地了解中方合作伙伴的真实情况,无形中将使我国失去许多引进外资的机会;同时,与我国加入WTO后企业即将面临的纷繁复杂的会计处理问题相比,会计改革的步伐和广度及深度仍是不够的,对一些急需解决的、与企业持续运营相关的会计问题未采取有效措施。譬如,固定资产作为企业主要的生产要素,其价值的转移周期随着科学技术的发展应是逐渐缩短的,但我国目前固定资产主要采取直线折旧法,折旧年限不尽合理,并且购进固定资产所交纳的流转税不能抵扣,在一定程度上阻碍企业的生产能力的提高;企业的无形资产特别是一些专有技术代表了一个企业赚取超额利润的能力,知识经济在企业中的一个突出表现应该是企业拥有的以专有技术为代表的无形资产的增多及无形资产占总资产份额的增加。而我国规定创立企业时,无形资产占总资产的比例不能超过20%,再加上后续投入不足,使得无形资产占总资产的比例很低,而在美国,有些企业无形资产的比例高达50%-60%。我国企业必须要重视无形资产的开发,并尽快出台有关无形资产的会计准则。另外,诸如物价变动会计、衍生金融工具、财务报告的披露规则等会计问题都是需要认真加以研究和解决的。    三、对我国会计市场的影响    体现着一国会计职业发展水平的会计师事务所同时也从一个方面反映了一个国家维护其经济合法正常运行的能力。截止1999年,我国共有会计师事务所6900多家,但平均每家拥有的注册会计师尚不足10名,与国外大型专业服务机构相比差距很大,如德勤会计师行拥有90000名注册会计师,机构遍布130多个国家。加入WT0后,将会有更多的国外会计师事务所进入我国,市场竞争将日益激烈,借鉴国外会计师事务所的成功经验,笔者认为我国会计师事务所应从以下几个方面采取措施加快发展:    1.会计师事务所要走规模发展的道路,不断拓宽服务领域。我国的会计师事务所经过数年的发展,已经初具规模,但与一些世界著名的事务所相差甚远。没有规模,便创造不出效应。国际"五大"会计师事务所在全球3413家大型公司的市场占有率达83.35%,而我国十大会计事务所1997年的国内市场占有率仅为31.04%。服务领域的拓展是会计师事务所保持其竞争优势的手段,服务范围的扩大则是事务所创造规模效应的方式。著名的毕马威、安达信等国际会计师事务所的服务范围已远远超出了传统的查帐验资,越来越多地向经营管理咨询,税务法律咨询等方面拓展。它们不仅在国内树立了良好的声望,而且建立了广泛的客户网,营业收入也远远超过了国内同行。加入WTO势必会大大促进国内企业的发展,国外企业也将大量涌入中国,这将给我国会计师事务所发展提供广阔的空间和无限的机遇。国内会计师事务所要抓住契机,苦练内功,努力开拓服务范围,提高综合服务的能力。    2.提高注册会计师的职业道德和执业水平。职业道德和专业胜任能力是注册会计师的两个必备的条件。国外的会计师事务所经过多年的发展,在事务所的管理、人员培训、客户开发和维护等方面有丰富的经验,特别是对员工职业道德的培养和专业水平的提高上更有其独到之处。相比之下,我国的会计师事务所为了争取客户,常常是以职业道德的丧失为代价的。可以肯定,加入WTO以后,不仅国内事务所间原本激烈的竞争会加剧,而且国外的事务所也会对国内事务所的生存产生新的冲击。同时,国内事务所也面临着如何走向国际会计市场的问题。培养注册会计师良好的职业道德,不断提高其执业水平是国内事务所不断发展壮大的重要途径,也是国内事务所走向国际的首要条件。    3.加快发展合伙制会计师事务所,会计师事务所要与挂靠单位完全、彻底脱钩,真正成为具有独立超然的民间审计组织。只有真正赋予会计师事务所独立审计的权利和承担审计风险的义务,注册会计师才可能遵循独立、客观、公正的原则进行审计,维护市场经济秩序的正常运转,发挥"经济警察"的作用。 董连德   作者单位:山东经济学院 2000年

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