要通过“三化”来促进农村问题的解决

   在“北京大学首届中国供应链管理国际研讨会”上，国务院发展研究中心主任王梦奎提出，现在“三农”问题主要是农村如何走向现代化的问题，解决“三农”问题要有新的思路，要通过工业化、城市化、市场化来促进农村问题的解决。

   调查显示，中国城乡之间的人均收入比率由1995年的2.8提高到2002年的3.1。专家甚至指出，如果把很多城镇居民享受的公费医疗、养老金保障、失业保险等因素都考虑进去，估计城乡收入差距可能要达到四、五倍，甚至是六倍。

   王梦奎说，城乡差距持续扩大是中国社会经济发展中的突出矛盾。城市化水平低、农村人口规模比较大、农业经营规模小，是农民增加收入的主要障碍。城乡差距将会长期存在，近期还有扩大的趋势。

   他说，“三农”问题过去主要是农业生产、科技兴农、粮食生产问题，现在“三农”问题是农村如何解决走向现代化的问题，“三农”问题需要有新的思路，要通过工业化、城市化、市场化来促进农村问题的解决。让先进的技术来改造农业的生产力状况；通过工业化、城市化促进大量的农业人口向非农业转移；通过市场化让农村经济纳入统一的市场经济轨道。

   王梦奎认为，这是逐步改变城乡二元结构的过程，这个过程还需要几十年的时间。预计到2020年，中国城市化水平将从现在的40%提高到55%以上，农业劳动力将从现在的百分之五十几降到三分之一左右。

   王梦奎说，为了实现这种根本性的社会转型，避免涉及几亿人口的、大规模的社会变迁所可能带来的社会混乱和剧烈震动，需要从两个方面采取措施。首先，城市建设规划上，要实现大、中、小城市协调发展，防止过度城市化所带来的城市病；在农村和农业方面，防止大量的农民失去土地而又没有能力就业。第二，现在东部地区发展带动了全国的发展，今后相当长时间也将是中国经济增长的主要支持。在经济发展中，经济发达地区也要帮助经济落后地区，实现地区协调，共同富裕。

 文章来源于：中国农村研究网