2月2日上午，海南省农垦总局春节后首次局务会上，《海南日报》全文刊登的《中共中央、国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》，成为大家学习的第一个文件。在海南农垦全面移交海南省管理、农垦改革正进一步深化的大背景下，党中央国务院关于 “三农”问题的 “一号文件”，特别是群众增收、基础设施建设、保民生及增加农业补贴等政策，对海南农垦具有更强的针对性和现实意义。
2009年，是海南农垦在既定轨道上继续深化改革、继续攻坚克难的关键一年。按既定的改革路线图，在去年改革发展的基础上，海南农垦今年将重点布局做好十件大事：
以退场队民生工程建设为抓手，变被动“灭火”为主动沟通，探索垦区稳定工作的长效机制；全力推动海胶集团上市这一战略目标，真正建立起现代企业制度；建设海南农工商职业技术学院、海南农垦博物馆及一批高标准酒店和体育休闲项目，逐步把重点转移到发展上来，既为扩大内需和抵御经济危机做贡献，也全面提高海南农垦的影响力；在中央电视台投放海南农垦形象广告，并以品牌推广为牵引，建设十大标准化农产品基地；以“先立后破”原则，推进农垦42家工商企业改革迈出新步伐，依托资源寻求职工就业和企业发展新渠道；以推行扁平化管理为契机，提高企业在财务、人力资源、资金、供应链、深加工和营销等方面管理水平，在管理上大胆改革创新；在立足内部、培养为主、加强引进、增强培训基础上，建立人才脱颖而出的新机制；加大民生投入，在完善社保移交后续问题、完成教育移交基础上，修建道路1500公里，建设职工住房46667套；以文体协会建设、博物馆建设为内容，塑造农垦文化，提高海南农垦软实力；探索存续农场与基地分公司分离后稳定和发展新路径。
省政协副主席、省农垦总局党委书记张力夫说，2008年，海南农垦改革已有了较好开局。2009年，仍将按改革、发展与稳定的思路进行布局和推进，但难度仍然很大，任务更加艰巨，仍需垦区广大干部职工同舟共济，树立信心，合力推进海南农垦改革大业。 （记者孙乐明）
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