南京农垦企业狠抓扭亏成效好

时间：2002-03-22 作者： 来源：《中国农业会计》 点击次数：5687

近几年来，南京市农垦企业在消费需求疲软和市场竞争激烈等严峻的经济形势下，加大改革力度，狠抓扭亏增盈，迅速调整结构，强化内部管理，取得了较好的成效。特别是1999年在持续的内需不旺、资金极度短缺的情况下，我们抓重点、排难点、解热点、预计全年主营收入4．2亿元，比上年增长25．9％。这是南京农垦企业自1996年以来销售总量连续3年负增长后首次出现增长，形势喜人，1999年全垦区扭亏为盈。几年来我们抓扭亏采取的主要措施是： 　　 (一）强化改革力度，激发企业活力 　　 在社会主义市场经济中发展农垦经济根本出路就是把企业从计划经济的束缚中解脱出来，树立强烈的改革意识，加快企业从传统的计划经济向市场经济转变。我们的做法是：(1)在农业改革方面采用两种方法：一是对种植业全面推行家庭农场责任制，用分田到劳，三费自理(即生产费用、生活费用、劳保统筹三自理)，把农场改革推向深入。两年来我们4个农场成立了近600多个家庭农场，将1460名富余职工安排到土地上。光这一项就节省工资性支出730万元，既减轻了企业负担，又稳定了职工生活。二是对养殖业单位，特别是象蛋鸡场这样亏损严重的企业，我们采取将鸡笼租赁给家庭养殖户，用"公司加农户"的作法即苗鸡、饲料和销售由农场畜禽公司负责，农户只管养殖。为保障养殖户利益，农场在3年内采取保护价收购产品，使养殖户安心。养殖业的改革使3个机械化养鸡场逐步走出困境，亏损额由1997年的624万元下降到1998年的201万元，1999年蛋鸡亏损预计下降到70万元。(2)对场办工业的改革，我们主要从三个方面入手：一是全力以赴帮助优势企业实现资源优化配置，采用强强联合的方式争取获得最大的效益。例如我们将生产和经营同类产品的南京老山制药厂、南京老山营养保健公司、南京农垦蜂业公司3家企业合并， 组建南京老山制药有限公司，改变了过去3个企业之间品牌相互争，生产各为阵，资源不互补，市场打混战的局面。我们经南京市国资局批准将该企业净资产270万元量化给职工，职工股占16．9％，职工只享有收益权，不享有所有权。此举激发了广大职工的积极性，据预测1999年新组建的老山制药有限公司可实现销售收入8000万元，同比增长120％，利税可达2000万元(其中利润1 300万元)，同比增长160％。二是采用资产剥离的办法让一部分濒临"死亡"的企业先活起来，激发企业的生机。例如有一家生产骨胶制品的企业，其产品在省内外小有名气，且为出口免检产品，但由于该企业人员众多，设备老化，负担沉重，年年亏损，以至资不抵债，濒临倒闭。1998年4月我们从该企业剥离一部分资产组建南京新天和制胶有限公司(其中职工股占20％)。新企业轻装上阵，产品在市场上畅销不衰，表现出旺盛的生命力。1998年公司才组建半年，产量就恢复到以往的最高水平，1999年产品不仅夺回了过去丢失的市场，而且还赢得了国际市场的青睐。三是对扭亏无望的小型企业坚决采取关停和下岗分流的办法，有效地制止了亏损。近两年来我们总公司直属的小公司关停了近十家，这些企业职工全都下岗分流。 　　 （二）加大扭亏力度，促进企业管理 　　 对企业扭亏，我们着重从3个方面一抓到底：一是各级领导亲自抓落实。南京市政府下达1999年南京农垦企业减亏指标为：在上年基础上减亏30％。总公司采用目标分解的方式，由总经理与分管农业、工业、三产和改革改制的副总分别签订扭亏责任状，使总公司领导班子成员都承担扭亏责任。为使扭亏任务落到实处，我们将目标层层分解到下属企业，与基层领导签订扭亏责任状，按指标，逐月考核，年底兑现。为加大扭亏力度，总公司从机关抽调一批年富力强有经济工作经验的干部充实到困难企业任法人代表，明确减亏目标，使扭亏工作从上到下层层分解、落实。为加强领导，总公司成立了扭亏增盈领导小组，由公司第一把手亲自挂帅，每月协助企业对市场动态、经营状况、成本开支和盈亏情况进行分析，以利于企业加强管理，实现扭亏增盈的目标。二是积极抓市场开拓。各基层单位都下大力气开拓市场，掌握市场主动权，努力占有市场份额。老山制药有限公司为抢占市场，除专门组织了一支几十人促销队伍到大专院校、各大医院、政府机关进行现场讲解蜂王浆冻干粉的保健医疗作用外，还组织了万名"健康之友"游老山，并让患者用切身的体会在报刊上发表文章，宣传老山牌冻干粉的医疗保健作用，吸引了众多的消费者。他们每个星期都在《扬子晚报》、《南京日报》头版刊登广告，针对每个时期消费人群的要求，例如中考、高考以学生为对象，节假日以孝敬长辈为对象，冬令食补以中老年为对象宣传产品起到了良好的促销作用。目前王浆冻千粉在江苏和南京的市场占有率已达到90％以上．产品近几个月来销售势头更好，经常脱销。三是学邯钢，抓内控。邯钢"模拟市场核算，实行成本否决"，农场怎么学?许多同志认为我们农场在成本管理上存在较大漏洞。比如生产和销售过程中的跑、冒、滴、漏；农场机关臃肿，后勤庞大，非生产性开支居高不下；产品质量不稳，生产成本加大，都是我们应该加以控制的。1999年以来，尧辰畜牧场从3个方面入手加强内部管理：第一，采取"分灶吃饭"，对不同的经营企业如制桶厂、铸钢厂、商场、后勤和服务部门分类考核，实行工资按供销挂钩，招待费按销售计提，违者按规定处罚。第二，精简富余人员，他们首先从机关精简，已由原先46人压缩到15人，下岗分流31人。第三，后勤包干到户，实行定额划拨，超支不补，自负盈亏的办法，促进后勤服务系统压缩开支，降本增效。该场采取这三条措施后取得明显效果，1999年1-9月份管理费用较上年同期下降38％，减亏46万元。老山制药有限公司在强化内控制度上，着手在每个生产环节上抓物耗，抓产出率，抓质量取得成果，上半年光收购蜂王浆一项就减少开支120万元。 　　 （三）加强财务监督，提高经济效益 　　 抓扭亏的一个重要环节就是加强财务管理和监督，做到降本增效。近年来在财务管理上我们深化改革。首先总公司建立了财务管理中心，该中心实现了四个统一，即统一委派会计，统一会计核算制度，统一考核兑现，统一会计电算化及网络管理。与此同肘，运用统筹手段，对企业成本开支、经营成果、资产负债、筹资投资等进行管理，规范了企业财务行为；特别是在改革会计人员管理体制的基础土对骨干企业实行会计委派制。委派会计积极参与企业拟定生产经营计划、资金筹措调度以及贷款担保、对外投资和资产重组等重大活动，参与审查拟定主要契约及其他经济文件，监督检查被委派单位的会计核算和资金收支情况，参与企业扭亏增盈的各项活动，并定期向财务管理中心报告委派单位财务状况和执行财经制度的情况，使总公司及时掌握所属企业经济状况和扭亏增盈动态，为领导决策提供依据。由于抓紧了财务监督和管理，使企业节省了开支，降低了成本，盘活了资金，提高了效益。汤泉农场和西岗果牧场，1999年上半年，积极清收欠款使应收帐款同比下降56％和40％。青龙山林场和尧辰畜牧场采取大力压库措施使存货同比下降了23％和20％。老山林场加速资金周转使1999年上半年流动资金贷款大大下降，财务费用同比下降30％。 万复勤　　 作者单位：南京市农垦农工商总公司 2000年

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