编者按：近年来，随着农业生产专业化程度和农产品附加价值的提高，农产品物流的地位愈发重要，国家对此密集出台了多项政策文件：2018年《国家乡村振兴战略规划（2018—2020）》指出，要高度重视并大力建设现代化农产品冷链仓储，推动农产品流通领域现代化；2021年11月国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》，要求在“十四五”时期，聚焦制约冷链物流发展的突出瓶颈和痛点难点卡点，补齐基础设施短板，加快建立畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的现代冷链物流体系；近期，农业农村部也即将印发《“十四五”全国农产品仓储保鲜冷链物流建设规划》，引导各地有序开展农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，提升农产品产地低温储运能力。
中国农垦作为国家重要农产品生产基地和农业现代化建设的骨干力量，其冷链、仓储、物流发展情况对于引领国内农业物流体系发展具有重要的作用和影响。有鉴于此，我处特别开设“农垦冷链仓储物流专题”，不定期收录发布相关重要政策文件并解读，择取垦区集团企业的实践案例进行重点分析，发布《农垦冷链、仓储、物流发展现状分析报告》，以期为垦区相关企业发展提供政策参考与经验借鉴。
《“十四五”冷链物流发展规划》解读
近日，国务院办公厅印发了《“十四五”冷链物流发展规划》（以下简称《规划》），为当前和今后一个时期我国冷链物流高质量发展明确了顶层设计和系统指引。该《规划》系我国冷链物流领域第一份五年规划，首次从构建新发展格局的战略层面，对建设现代冷链物流体系作出全方位、系统性部署，提出一系列务实、可操作、可落地的具体举措，具有十分重要的意义。冷链产品在初加工、储存、运输、流通加工、销售、配送等全过程利用温控、保鲜等技术工艺和冷库、冷藏车、冷藏箱等设施设备实现全程高品质流通，既能减少农产品产后损失和食品流通浪费，扩大高品质市场供给，又能满足人民日益增长美好生活需要，推进冷链物流基础设施建设，是支撑农业规模化产业化发展，促进农业转型和农民增收，助力乡村振兴的重要基础。
为充分发挥冷链物流对促进消费、改善社会民生的重要作用，《规划》从五个方面对国家现代冷链物流做出了总体布局。一是稳步推进国家骨干冷链物流基地建设，在产销地建设冷链集配中心，延伸两个“一公里”冷链物流基础设施建设，形成内外联通的国家冷链物流一体化网络，打造“三级节点、两大系统、一体化网络”的“321”冷链物流运行体系；二是串接农产品主产区和19个城市群，建设“四横四纵”8条国家冷链物流骨干通道；三是聚焦“6+1”重点品类（肉类、水果、蔬菜、水产品、乳品、速冻食品等主要生鲜食品以及疫苗等医药产品），形成专业化、精细化、数字化的冷链物流服务；四是加大利用现代信息技术和设施设备应用，建立全程可视可控、可溯源、可追查的全国性冷链物流追溯监管平台，完善全链条监管机制；五是推动第三方冷链物流企业高品质发展，加大冷链物流关键技术和先进装备研发力度，建立并完善冷链物流统计评价体系和标准体系，加大复合型冷链物流专业人才培养，完备国家冷链物流支撑体系。
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