此外,我国加入WTO以来,国外农产品对我国农产品冲击也越来越大。目前广东农产品加工每年需要大量的农产品原料,但大多数企业宁愿多花点钱向国外进口,也不在国内采购。不少农产品加工企业负责人表示,国内农产品从种植到生产由于缺乏统一标准,品质和规格不一,而国外农业现代化程度较高,农产品品质好,规格统一,加上价格不高
,市场竞争力比国内产品要高得多。以大豆为例,广东用来生产豆油及其他豆产品几乎都从美国进口,是因为美国大豆品质好,油质纯正,不仅销路好,价格也比国内大豆油高很多,给国内大豆造成严重冲击,遏制了中国大豆等农产品的进出口贸易。如传统农产品出口大省吉林,玉米等大宗农产品今年呈大幅下降趋势。
应急措施尽快出台,遏制农产品贸易逆差加大趋势
不少专家认为,对于广东乃至全国农产品贸易逆差问题,一方面应该认识到随着工业化和城市化的发展,农业比重越来越小,对外依赖度越来越高的必然趋势,但同时也要清醒地看到,如果这种逆差长期存在下去,将对我国农业企业形成强大的竞争压力,对国民经济发展是不利的。当务之急是在逐步解决农产品质量标准体系建设、培育农业龙头企业
等慢性问题的基础上,广东乃至全国应出台相关的应急措施,放缓农产品进出口逆差加大的趋势:
建立农业国际化联系会议制度。由于农产品出口涉及多个政府部门,有必要成立农业国际化联席会议或相关机制,由农业、外贸、海关、检验检疫、税务、质检、农业技术推广中心、农产品出口协会、出口龙头企业、科研机构等有关单位联合组成,定期召开会议,就农产品出口中出现的问题探讨并及时制定应对措施。
建立农产品进出口预警和防御机制。参照世界贸易组织中“特殊保障措施”的数量触发和价格触发的原理,分别从进出口数量和价格变化两个方面确定临界点,只要达到两个标准中任一标准,就发出预警信息并立即采取防御措施。同时研究和制定反非关税壁垒措施,加强对贸易交往国进口产品的监控检验,当对方国贸然提出阻碍我出口农产品的非关
税措施时,应当有相应的反出口阻碍措施。尽快成立农产品出口协会,加强对出口企业生产和出口的协调力度。近几年广东农产品出口企业时有相互压价竞销的现象出现,致使出口农产品价格暴跌,容易引起进口国对广东出口的农产品进行反倾销立案调查。有必要建立不同专业、不同行业的农产品出口协会,及时界入许多政府不能或不便为之事,同国外
行业协会或进出口商进行谈判、协商,维护国内农产品生产企业和出口商的正当权益,对内加强行业自律。
广东省农业部门建议,随着新的出口退税政策的实施,农产品出口企业的资金紧张状况有所缓解。在此基础上,应进一步改善农业领域的投资环境,鼓励支持外资对畜牧产品、水产品等传统优势农产品的投资。鼓励有条件的企业带资金带技术,深入到国外、境外投资设厂办企业,降低农业生产成本,打开国际市场。同时优化农产品出口优市场结构,
巩固和发展北美洲、欧盟、东盟和亚洲其他国家和地区的出口市场,开拓新兴的南美和非洲等国家与地区市场,扩大农产品出口的有效途径。(完)
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