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多措并举夯实脱贫产业基础

时间:2023-01-10 作者: 来源:农业农村部发展规划司 点击次数:70140

全面打赢脱贫攻坚战后,永春县积极巩固拓展脱贫攻坚成果,持续发展壮大特色产业,不断延伸产业链,提升价值链,完善利益链,让脱贫户更多分享全产业链增值收益,脱贫人口增收能力持续增强。2021年全县农民人均可支配收入20382元,同比增长12.2%,脱贫人口人均可支配收入18302.6元,增速高于全县农民平均水平3个百分点,脱贫人口人均可支配收入与全县差距进一步缩小,为巩固拓展脱贫攻坚成果奠定坚实产业基础。

一、抓好三个载体,推进特色产业高质量发展

一是强化园区载体建设。围绕柑桔、茶叶两大主导产业,成功申报创建国家现代农业产业园,形成以“一库(柑桔、茶叶种质资源库)、两区(柑桔、茶叶良种繁育区)、三中心(产业园产业服务中心、农产品物流仓储中心、农产品加工出口中心)、多基地”的功能布局,与村庄建设、生态宜居统筹谋划、同步推进,形成了园村一体、产村相融的发展格局。依托国家现代农业产业园建设,不断提升柑桔、茶叶产业链和价值链,全县芦柑种植面积接近12万亩,产量达25万吨,全产业链产值67.17亿元,累计培育柑桔类企业、合作社250多家,集聚汇源果汁、聚富公司、猛虎山柑桔场等20多家龙头企业,实现从基地建设、产品加工、流通销售、休闲体验等全产业链发展。全县茶叶种植面积超8万亩,产量1.15万吨,全产业链产值超20亿元,带动300多家茶企、茶商走向茶产业振兴壮大之路。

二是推进加工载体升级。立足丘陵山区资源优势,对标农业产业强镇功能要求,组织各乡镇持续开展创建工作,着力提升种养基地、加工物流等设施装备水平。岵山镇通过强化荔枝种植基地建设,延伸荔枝产业链条,促进一二三产业融合发展,持续壮大全镇荔枝产业。2021年,全镇荔枝种植面积超8000亩,年产量3776吨,全产业链产值1.8亿元,果品区域公用品牌价值达5.9亿元。截至目前,全县已创建五里街、岵山镇等2个国家级农业产业强镇、玉斗镇等8个县级农业产业强镇,一大批乡土经济活跃、乡村产业特色明显的村镇不断涌现。

三是加大示范载体培育。利用全县农业“一多四强”(物种生态多样性和芦柑、茶叶、畜禽蛋、花卉苗木4个特色优势产业)的特点,发挥本地生态、气候优势,因地制宜发展“小而精”“特而美”“一村一品”示范村。2020年以来,全县整合省市各级乡村振兴试点示范资金、巩固脱贫攻坚成果专项资金共计6000多万元,先后培育出5个国家级、20个省级、60个县级“一村一品”示范村,其中涵盖建档立卡脱贫村14个,辐射带动全县209个行政村持续拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值。

二、搭建三个平台,提升产业科技创新水平

一是打造科研合作平台。建立国家现代柑橘产业技术体系永春芦柑综合试验站、芦柑科技小院等7个省级以上科研平台,引进中科院副院长邓秀新院士团队、台湾嘉义大学吕明雄教授团队等顶级柑桔专家,建成东南地区最大的柑桔种质资源库,保存优质柑桔品种1000余种,柑桔良种覆盖率达到97.3%,其中全国首创的柑桔黄龙病综合治理“永春模式”已获准在全国推广。依托尹伟伦院士领衔的花卉专家团队,打造全国规范等级最高的无病柑桔现代苗木繁育基地,为全省各地及周边省市提供优质苗木,形成集苗木繁育、产品开发、技术服务于一体的产业创新平台。

二是建设创新创业平台。开展全国农村创业创新典型县建设,建立县级农村创业创新服务中心,为县内大中专毕业生和有经营管理能力的农民工提供项目选择、政策咨询、注册代办等服务。目前,已培育众创空间、星创天地等一批农村创业创新主体。举办首届福建省(永春)乡村振兴“师带徒”引凤项目大赛,现场成功签约50个优秀项目,并积极为项目落地提供金融信贷支持。完善农民教育培训体系,开展高素质农民培育行动,今年已培训1200人次,不断夯实产业发展的人才支撑。

三是提升农产品销售平台。打造全县益农信息社和福建农信“福农e购”助农电商平台,为农民打造集金融、电商、物流、民生、政务“五位一体”的新型“一站式”综合服务站点。以创建全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县为契机,进一步健全县乡村三级物流体系,加快农村物流快递网点布局,发展“多站合一”的乡镇客货邮综合服务站,实现重点村全覆盖。开发农产品品牌ID,推动与文化创意、手工艺品、旅游相结合,借助大型商场、超市和农贸市场等渠道,开设品牌专营店、设立品牌产品专柜等进行展示展销。积极拓展消费帮扶,已对接帮扶企业23家,不断健全脱贫户农产品销售兜底网络。

三、完善三种模式,强化产业联农富农能力

一是“公司+基地+农户”模式。充分发挥省级龙头企业永春聚富果品有限公司“农户土地入股基地+农户保底分红”生产经营模式作用,吸引1000多户农户的4300多亩土地入股生产基地,实现每亩保底分红300元,二次分配每亩50元。同时,带动周边村庄、乡镇及全县柑桔基地5万多亩,直接解决1120名农户就业,直接增加农户收入10200万元。全县通过12家省级、37家市级农业产业化龙头企业和8家省级示范农场、30家市级示范农场,共带动1.2万户农户就业增收,其中脱贫户306户。

二是“公司+村集体+农户”模式。全县各行政村积极探索利益联结模式,通过土地托管、订单生产等方式,带领农户融入产业发展链条,分享产业增值收益。其中,上沙村借助引进花果世界项目的契机,流转土地1500亩,仅土地租金一项,村集体每年可增收4万多元,并带动村民发展芦柑高端产业2000多亩,带动就业100多人。铺下村发挥传统手工酿醋的优势,由村集体牵头成立醋业发展有限公司,采取“技术共享+订单入户+公司兜底”形式,让“古法老醋”焕发活力,带动115户群众从事老醋生产,户均增收10万元以上。

三是“党员+人才+农户”模式。制定《关于支持党员领办农民合作社促进群众致富集体增收的通知》,鼓励引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,鼓励农户以土地、资金、设备等形式入股合作社,实现党员、农户等多方共赢。建立由种养大户、“土专家”、“田秀才”等经济能人组成的“绿色帮扶”人才库,开展“1+X”结对帮扶活动,每名党员干部和经济能人联系2—3个低收入户,目前全县确定帮扶对子2600多个,带动包括1000多户脱贫户在内的5000余户农户持续增产增收。


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