云南农垦集团公司各级工会在改革发展的进程中，在集团公司党委的大力支持下，充分发挥工会的职能和优势，把维护职工合法权益与帮扶职工发展经济有机地结合起来，采取多项有效措施，扶持下岗、待岗人员和低收入职工家庭增收致富，帮助困难职工家庭搞好家庭承包经营、多渠道就业，不断增加经济收入，逐步摆脱贫困。
云南垦区分布在我省的８个州市，以农业种植为主，产业基础薄弱，人多地少矛盾突出，职工增收难、再就业难，职工子女就业难的情况比较普遍。针对垦区职工的实际困难，农垦各级工会以扶低帮困为己任，重点引导、帮助非胶产业职工、下岗职工和待业人员发展非公经济，实现增收致富。
工会注重引导职工从“一场一业、一队一项、一户一品”的粗放型、松散型经营模式，向“多场一业、多队一项、多户一品”的产业化、专业化、集约化、市场化转变，提高经济收益。目前，各农场建立香蕉、茶叶等种植示范基地２１个，建立种猪、种牛、种鸡等养殖示范场１４个。香蕉种植上，在南溪农场的农冬队试点成功后，在全垦区推广南溪农场的经验，目前香蕉种植已扩大到整个垦区适宜种植香蕉的地区，种植面积近１３万亩，成为垦区非公经济的重要支柱产业。
生产技能单一是农垦下岗职工和待业人员的特点，为培养职工的生产技能，各级工会举办了橡胶割胶、香蕉及茶叶种植管理、南药栽培管理、畜牧冻精改良等农业实用技术培训班４６１期（次），培训下岗、待业人员１９３００多人次；同时结合劳务输出和农场小城镇发展的需要，与农垦系统外单位、与省外培训机构联合举办了汽车驾驶、家政服务、厨艺、缝纫等培训班２４期（次），培训困难职工、待业人员８４７人。在帮助困难职工和下岗、待业人员提升技能的基础上，先后有１５００多名下岗职工重新上岗就业，有７３００多户下岗职工家庭发展了种养业，有７００余名下岗职工和待业人员到垦区外从事家政服务、旅游等工作。
同时，垦区各级工会把解决资金问题作为扶低致富的突破口，一方面在企业内部挖掘、筹措资金，缓解困难；另一方面经集团公司争取省扶贫办、省农行的支持，争取到省扶贫办、省农业银行的大力支持。到２００６年底，共有３４５０万元农行提供的小额信贷资金在农场滚动使用，解决了困难职工发展生产资金“担保难”与“贷款难”的问题。
通过各级工会几年的努力，云南农垦扶低致富取得了较好成效，几年来职工岗位收入逐年增长，垦区职工的困难面逐年下降。到２００７年底，垦区困难职工家属人数比２００２年下降了４０％左右，其中特困面缩小了３０％左右，职工年平均收入约为１．４万元，工会扶贫帮困使企业增效、职工增收，促进了垦区和谐发展。
来源：云南日报 2008年02月12日
责任编辑：袁燕梅
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