我国农业面临的主要资源环境问题及其对策

      随现代农业发展速度的加快，农业资源和环境承受的压力也相应加大。尤其对人口众多的发展中国家，资源与生态环境问题更为突出。进入21世纪，我国农业将全面步入新阶段，农业生产与农村经济结构调整优化，农业生产由数量型向质量型发展，农业增长方式由粗放型经营向集约型经营转变。尤其面临加入WTO带来的机遇和挑战，有效解决产量与品质、增产与增收矛盾，提高农业效益和增强国际竞争力等已是迫切任务。在这种背景下，坚持可持续发展战略，有效解决日趋严重的资源环境问题将变的更为迫切。但也需要充分认识到这一任务的艰巨性和长期性。

     1 农业资源环境面临的几个主要问题 
     1.1水土资源紧缺 
     我国耕地资源的基本特点是"一多三少"，即耕地总量多，但人均耕地少，高质量耕地少和可开发的后备耕地资源少。目前，全国人均耕地1.59亩，有666多个县的人均耕地不足0.8亩，其中有463个县不足0.5亩；耕地人均水平只及世界平均水平的43%，美国的1/6，印度的1/2。而且，我国现有耕地中有2/3属于中低产田，耕地单产水平比发达国家近低30%多。从耕地后备资源的总量约有2亿亩左右，但可开发的也只有1.2亿亩。随着国家经济发展、农业结构调整、西部生态建设与退耕等速度加快，耕地数量的继续减少仍是必然趋势。

       水资源的短缺问题更为突出。80年代我国水资源缺口为400亿m3 ,到现在已接近500亿m3，其中北方地区的缺水量占到2/3，尤其华北平原的水资源供需矛盾最为突出。由于地表水不足，导致地下水超采严重，使大面积地下水下降，许多地方出现地下漏斗，沿海地区发生海水入侵、地下水咸化等。作为北方主要河流的黄河，断流的时间与范围越来越长，1997年断流达到226天、断流700多公里，占下游流程的80%以上。

      1．2 水土流失与土地荒漠化 
       我国水土流失面积367 万km2 ,约占国土面积的38%，其中水力侵蚀面积179万km2 、风蚀面积180万km2  ,直接经济损失100亿元以上，每年流失土壤50亿吨。黄河每年的输沙量达16亿吨，是世界上含沙量最高的河流；长江每年约有5亿吨泥沙流入东海。40年来，全国综合治理水土流失61万km2 ,营造水土保持林3000万公顷，对遏止水土流失起到了积极有效作用，但总的趋势并没有改变，水土流失发展仍在加剧。 
     土地荒漠化是全球10大生态环境问题之首，我国已成为全世界受荒漠化危害最严重的发展中国家。全国现有荒漠化面积262.2万km2  ,占国土大陆面积的27.3%，占我国旱地面积的79%。50年来，全国已有66.7万公顷的耕地、235万公顷的草地和6393公顷的林地变成流沙。因荒漠化危害，全国草场退化达1.28亿公顷，每年因此少养羊5000多万只，并有大批农田产量急剧降低甚至丧失生产能力。荒漠化不仅导致土地生产力的严重衰退，也威胁着人类生存和生活环境，90年代以来发生特大沙尘暴23次，比60年代的8次、70年代的13次、80年代的14次明显增多。近几年来，我国每年因荒漠化造成的直接经济损失高达540亿元。

       1.3 水体与农田污染 
       水污染已成为制约和困扰我国持续发展的一大障碍，污染程度不断加剧、污染范围不断扩大，已在一定程度上使水资源的质量比其数量更为重要。据国家环保总局统计，199年全国工业废水排放量226亿吨，达到国家排放标准的仅为51.8%，生活污水排放量达189亿吨，处理率不足20%。全国七大水系近一半河段污染严重，城市附近的河流大都受到不同程度的污染，能达到Ⅱ、Ⅲ类水质的北方河流约有20%、南方约30%。另据近期对全国130个湖泊调查结果分析表明，目前处于富营养状态下的湖泊有51个，占调查总数的39%，占调查面积的33.8%；1996年有80%的湖泊总氮、总磷超标。

       农田污染途径较多，其中主要是污水灌溉，以及过量的农药、农膜、化肥使用等，还有于酸雨等大气污染。我国许多地区每年都发生由于污水灌溉造成农田减产甚至绝收，而且其危害后果往往要持续数年。近几年，我国每年农药使用量平均超过2.3 kg/公顷，长期的大量使用造成念头残留剧增。我国农膜年产量100万吨，其中地膜占一半，地膜使用后约20%残留在土壤中，造成新的环境污染。目前酸雨覆盖面积已占到国土面积的25%，几个重酸雨地区的土壤酸化面积已达200万公顷以上。

       1．4农业废弃物的污染 
      随农业集约化、规模化进程加快，畜禽粪便和农作物秸杆等种养业废弃物的环境污染问题也日趋突出。初步估算，我国每年的畜禽粪便总量达25亿吨左右，其中有相当一部分没有处理或回收利用，这些粪便一方面造成周边环境的大气污染，另一方面排到水体后，造成河流、湖泊、海域的富营养化。据太湖地区1997年的典型研究，该区域畜禽粪便中的CODcr、总磷、总氮进入水体总量分别为16820、7241、10455吨，占对水体总污染份额的16%；1994年杭州湾的一项研究也表明，海水中COD的88%来自农业，无机氮的35%和总磷的21%来自畜禽粪便。

      秸秆露天焚烧已经成为社会关注的公害，在我国的农业主产区，尤其是多熟种植地区的秸秆利用问题更为突出。70年代以前，秸秆主要用来作生活燃料和大牲畜饲料，由于作物单产水平甚低，秸秆数量也极为有限，秸杆总量供应紧缺。80年代以来，随农作物单产提高，秸秆总量迅速增加，而直接作为生活燃料和饲料的比例大幅度减少，多数地区开始出现秸秆焚烧现象，并直接影响到环境及交通。据中科院南京土壤研究所1998年的研究结果，作物秸杆燃烧每年向大气排放的有机碳为3.65吨/公顷，其中水稻和小麦燃烧排放的有机碳约占62-71%。

       1．5 农产品的污染与健康质量 
       农药、化肥的过量和不合理使用，造成农产品的污染，并直接危害人畜健康。据农业部对6个省26个基地县抽样调查，粮食中农药检出率为60.1%，残留超标率达1.12%。一些大城市郊区蔬菜农药检出率超过50%以上。每年我国都发生大量农药中毒事件，据26个省市1992-1996年5年间的不完全统计，共报告247340例农药中毒，致死24612人，年均病死率为9.95%。与世界发达国家相比，我国在控制农药对农产品和生态环境的污染方面有很大差距。这不仅影响我国农业自身的质量和健康，而且也直接制约着我国农产品的出口品种和数量，有许多产品就是由于农药残留超标而被国外拒绝进口。