学生奶：奶业发展的新平台

时间：2003-01-29 作者： 来源： 点击次数：4410

　　奶产业是与大众消费紧密相关的产业，只有打造品牌、树立形象，才能在大众心中占有一席之地。目前我国奶产业处于上升期，正在向全国扩展，且已经形成一定的产业集群。 　　竞争是战略机遇期奶业发展的基础 　　未来20年，我国将处在战略机遇期。中国面临一个千年未有的社会转型和体制转轨阶段，有一些巨大的战略因素、战略能量将释放出来，在这样的背景下，包括奶业在内的许多产业潜力巨大。奶业作为食品饮料业中的特殊产业，有其突出的战略性特点，它一方面有食品业的特点，具有广泛而持久的常规消费性；另一方面又有饮料业的特点，讲求人群的消费时尚等。消费生活方式的巨大变化，会促进人们饮奶量的增多。 　　在战略机遇期的发展中，关键是要抓住影响战略转折点的一些新的战略因素。十六大报告提示人们的有三点：第一，全面建设小康社会。小康社会每人每天喝杯奶，这将给奶业发展绘就最迷人的蓝图。第二，建设现代农业。它将促使畜牧业发展到新阶段，使千百万农民和城市居民的消费群体在更高层次上有机衔接，良性互动。第三，强调城乡统筹。一旦农民转入城市，农村经济城市化将迅速地扩展奶业市场，提升奶业的经营水平。 　　新时期奶业发展的战略目标有两个基本点：一是市场的扩大；二是产业的发展。奶业在中国经济中，特别是在中国农村经济中是最具现代性的产业。没有市场的扩展，就没有产业的进步。而奶业由于它的产品主要是鲜活易腐的大众食品，其产业主体是较贫穷的农民养殖较贵重的奶牛，经受不了产业波动的影响，诸多的产业特性决定着市场是奶业发展的前提。当然，奶业的发展也需要产业的扩张和升级。 　　奶业在战略竞争中的三种力量。由于现在奶业发展比较快，许多金融资本为逐利而迅速地大规模进入奶业。这就提出了一个尖锐的问题，包括上市公司、国外资本在内的金融资本，能不能在近期或者中长期使这个产业的发展跟市场相均衡？问题的关键在于金融资本是否能和产业资本紧密结合。我们应该看到奶业是个资金密集型产业，吸纳资本的能力非常强，人为炒作、吹起些奶业泡沫有可能，但形成泡沫奶业则比较难。当然，要想使产业和市场均衡，以利于奶业持续健康地发展，还要有第三种力量，就是人力资本。能不能使金融资本和产业资本有效结合、平衡产销，关键是企业家能否发挥巨大的作用。 　　现在的奶业竞争有助于产业竞争力的提高，因此我们应着眼于提高产业竞争力。入世后，面对激烈的国际竞争，没有竞争力的产业是没有前途的。 　　影响产业竞争力的因素主要有三点。一是产业的集中度。看前十家、几十家大型企业，它的销售额、资产份额是不是在整个行业里占有很高的比例。发达国家中的主要产业都有这样一个特点。我国目前奶业前十名企业的销售额是整个奶业销售额的百分之五十几，在整个农业产业、食品行业中，已经是最前列的，但与国外相比还有很大差距。二是产业的有序性。任何一个产业如果有竞争力，必然形成大中小企业有序排列的产业格局，尤其是前五位的大企业，应该拉开距离，才有利于竞争。而目前我国奶业的现状还是“群雄并起，逐鹿中原”。三是产业的协同度。只有形成一种有序的格局，产业才能随时协调内部、抵御外部的风险。相对于别的食品产业来讲，奶业的协同度好一些，但是与发达国家相比，还有很大的差距。所以现在奶业竞争应该更加激烈，促使产业集中度的提高，并以此为基础，来提高产业的有序度和协同度，从而增强产业的竞争力。 　　奶业发展迫切需要品牌和形象 　　奶制品是一种后验性产品，在交易过程中，为了降低广大消费者的识别成本，就需要品牌来帮助。对于中国这个传统上不喝奶的国度尤其如此。 　　奶业品牌形象建设是综合问题，奶制品是鲜活易腐食品，在人们日益强调食品安全的今天，其品牌形象有很大的脆弱性。奶业品牌的发展要考虑虚实结合和产业竞争力。之所以要虚实结合，即在“虚”的方面，品牌要有卖点和概念；但从“实”的方面说，若产品本身没有卖点，那品牌也很难有卖点。尤其是奶制品，它作为一种常规消费品，必须是产品本身的质量好，靠货叫人，传媒只能起一种辅助作用。同时在品牌竞争中，要考虑到整个产业的情况，尤其在和跨国公司的竞争中，要从维护整个产业竞争力的角度来进行产业内的协调。 　　学生奶是奶业发展的新平台 　　奶业发展的前提是市场，学生奶恰恰在开拓消费市场、培养未来顾客的忠诚度、提升企业开拓市场的技术水平和能力等方面具有巨大作用。 　　但现在学生奶在塑造奶业品牌中也存在一些问题。有部分学生奶企业不敢发展学生奶，如履薄冰，还有一些企业虽然拿着牌子，但不生产学生奶。原因有三点：一是怕产品出事，影响企业的品牌和形象；二是学生奶价格比较低，很多企业认为这是赔本赚吆喝；三是进入学校还有很多困难。为此，学生奶办公室和各有关部委研究，提出以下几点建议。 　　第一，继续建立并完善学生奶安全机制。例如在推广学生奶的各个地区、各个城市建立责任制，企业建立责任制、签订承诺书，发挥舆论监督作用，政府有关部门组织大检查等。让企业吃上“放心丸”，使它们敢于参与学生奶计划。同时加强学生奶饮用知识的宣传。 　　第二，农业部已经和教育部就推行学生奶活动联合发文，文件中明确了学生奶概念。学生奶是在学校喝的奶，而不是一种完全市场化运作、可以到商场上买的奶。我们还要规范学生奶的学校准入制，整顿学校食品饮料市场的供应秩序。相信这些措施将会有效地荡涤各种假冒学生奶，使学生奶的供应秩序有根本性好转。 　　第三，对学生奶的各定点企业给予支持。很多学生奶定点企业都是农业产业化的国家级重点龙头企业。目前第二批国家级重点龙头企业也将要宣布。此外农业部和经贸委等单位，已经加强对重点奶业企业技术改造的国债贴息，现在正在申报明年的技术改造项目，贴息是6％。也就是说，企业贷款1个亿，可以补贴给企业600万元。 　　第四，今后继续加强对学生奶奶源基地建设的拨款。目前，农业部、财政部和税务总局正在研究学生奶企业的税收问题，研究各国对学生奶的支持情况。今年我国还要召开学生奶的全国会议，进一步部署新时期的学生奶工作。 　　 　　（国家“学生饮用奶计划”部际协调小组办公室负责人　农业部农垦局副局长　丁力）

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