中国农业应对世贸须转型 改种水果求出路

时间：2006-03-29 作者： 来源： 点击次数：1650

       香港商报：执笔之际，世贸会议已在香港结束，其中就农产品补贴订出了时间表，算是一项成就。但笔者杞人忧天，恐怕事情并非如此简单。我们必须明白，现时农产品补贴，最大阻力源自美国以及西欧这些‘民主国家’。
    
    《亚洲华尔街日报》曾报道，透过入口关税、配额，以及补贴等，有时欧美的‘国内价格’确与‘国际价格’相去甚远。譬如瑞士的荷芹(Parsley)，其关税达百分之七百！试想想，这样庞大的既得利益，又怎会容易放弃呢？如果农民多给一点‘政治献金’，多支持某一两个政客，甚至可能把执政党也更换。
    
    2013年之前，欧美可能有政治更替，而‘新政府’不见得会如承诺一样，真的把所有关税、所有补贴都取消。因此，笔者认为，不妨‘听其言，观其行’，要有两手准备，特别是‘发展中国家’，需要作出一定政策、心态、人力等的调整，才能应付未来的挑战。
    
    改种水果求出路
    
    较早前，《亚洲华尔街日报》亦有报道，中国的农民，早已改变策略，迎战‘世贸’的挑战。有很多农民不种稻米，而改种水果等，其中改种苹果尤为成果显著。在2004年，中国的苹果出口达2亿7千万美元，是2001年的两倍半，苹果汁出口也在同期增加两倍。有美国的苹果农民表示，在1999年时，每吨苹果可以带来60美元，今天只有20美元，由此可见苹果市场竞争之激烈。现时，中国的苹果只有约百分之十达到所谓的‘国际标准’，换句话说，中国在这个‘战场’上的‘改善空间’，尚有不少呢！
    
    当然，最近亦有电子传媒报道，欧美国家已实行种种措施，譬如以‘倾销’为理由，打击中国的‘苹果业’，但这相信不能改变发展的趋势。
    
    笔者特意以苹果作为一个例子，是要说明几件事：
    
    第一，面对不公平贸易，不合理竞争，不需要坐以待毙，甚至自杀，而是应该寻求其他的可能性。中国农民没有像某些国家的农民那样，到处示威抗议，反而是费心思，开拓其他市场。这过程一点不容易，必须‘重新学习’，甚至要改变生活习惯，也可能有很多失败、挫折，但中国农民却以不屈不挠的精神成功转型。
    
    第二，在辅助农民转型的过程中，政府其实可以有多种参与。首先，国家可以宽免农民所承担的一些债务，甚至保证新贷款，去让农民购买新的种子、肥料、机器等等，又或者国家聘请一些大学的农科学生，到不同地区教导、培训农民，去适应、学习新的农产品培植。
    
    此外，国家更可以在农产品的研究上，特别是在大学里，投入更多资源，并且保护知识产权，鼓励突破，然后让更多农民所种植的农产品，可以减少病害，以及达到所谓的‘国际标准’。
    
    长远来说，正如拙文提及（《香港商报》2005年12月12日，《世贸得益者应补贴农民》），中国农民数目必须减少，要改由更机械化的方法生产，让更多人进入工业及服务业。这方面，林行止先生亦多次为文分析，这里不重复了。 

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