2000年5期：黑龙江垦区八五三农场非公有制经济得到持续快速发展

时间：2002-06-05 作者： 来源： 点击次数：4513

农业部农垦局 　　　　　　2000年2月16日 黑龙江垦区八五三农场非公有制经济得到持续快速发展 　　在党的以公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针指引下，黑龙江垦区八五三农场非公有制经济得到持续、快速的发展。目前农场个体工商户已发展到1916户，从业人员2926人；私营企业已达32户，从业人员736人；个体私营经济注册资金1148万元，资产在50万元以上的个体私营大户已达12户，个体工商大户35户，个体私营企业产值（含销售额）1.12亿元，个体私营企业每年向国家上缴税金124万元。通过抓领导、抓服务、抓扶持、抓大户等一系列措施，农场职工自营经济也取得了一定的进步，目前从事自营经济的总户数已达3500户，从业人员7630人，自营经济实现产值5970万元，实现利润2830万元。 农场非公有制经济总产值（销售额）达到1.72亿元，非公有制经济在农 场所有制结构中所占的比率逐年上升，产值、效益不断提高，已成为农场经济的新增长点和拉动力量，在调整农场所有制结构、提高经济总量和效益、职工致富奔小康等方面起到了积极的推动作用，主要表现在： 　　 一是非公有制经济已由当初满足就业需要发展成为农场经济中的重要组成部分。 　　 二是非公有制经济的发展打破了农场长期以来的单一的所有制结构，培育了多元化的市场主体。 　　 三是非公有制经济的发展为深化农场经济体制改革进行了有益的探索，为完善市场管理 提供了经验。非公有制经济作为公有制经济的竞争对手，加速了公有制企业改革的进程。 　　 四是非公有制经济冲破了"等、靠、要"的传统观念，传播了商品经济和市场经济的意识，对人们进行了一场实实在在的、全方位的市场经济教育，逐步树立起以企业家为核心的价值观念，以盈利为核心的投资观念，以知识产权为核心的产权观念，以市场为核心的营销观念。 　　 五是非公有制经济为国有企业产品结构的调整和优化作出了重要贡献，方便了群众生活，活跃了市场，增加了国家的财政收入，发展了社会生产力。 　　 六是非公有制经济拓宽了就业渠道，为社会减轻了负担，安排了大批待业和下岗人员，转移了剩余劳动力，成为维护社会稳定的"稳压器"。 　　 七是非公有制经济增加了广大职工群众的收入，发展好一个个体工商户，就是养活了一个贫困户，增加了一个富余户。同时，也提高了人们在市场经济博杀中的心理和经济的承受能力。 　　 八五三农场充分利用资源优势对非公有制经济发展制定了总体规划： 　　 一、确定农场非公有制经济的总体发展思路：第一产业大农业旱田作物种植向经济作物转移；第二产业小企业人员向私营企业、个体工商户转移；重点开发食用菌栽培、中草药种植，形成规模，形成市场。畜牧业以龙头企业的生产拉动发展，提高科技含量，开放开发，以优质产品抢占国内外市场。2000年，农场非公有制经济发展目标：实现总产值1.88亿元， 建立和规范十大基地建设，扶持305个各类专业大户，重点培育50个科技示范户。 　　 二、充分利用36万亩森林资源，抓好果树嫁接、蜂蜜发展、药材综合开发。成立养蜂协 会、食用菌协会，实现生产、加工、销售一体化，2000年养蜂要达到100户，食用菌栽培100 户。 　　 三、畜牧业是实现粮食转化的一个有效途径，通过过腹增值提高总体经济效益，重点发展奶牛和肉牛改良，通过提高科学饲养水平来提高单位产品效益。2000年畜牧渔业总产值要 达到2795万元，转化粮食产品3万多吨，过腹增值1749万元，实现效益1481万元。 　　 非公有制经济发展是实现职工增收的必由之路，也是国有企业扭亏增盈的希望，在非公有制经济的发展上八五三农场实行五个"积极鼓励"的方针： 　　 一是积极鼓励个体私营经济由单纯的数量增长向数量与质量并重方向发展；制定优惠政 策鼓励个体私营企业提高产品和服务质量，以精制的产品，优质的服务去赢得市场，占领市 场。同时提高非公有制经济从业人员的科技文化素质，加强道德修养，强化遵纪守法的经营观念。 　　 二是积极鼓励个体私营经济建立多层次、全方位的行业结构体系，适应垦区内外的经济 发展水平，满足人民群众不同生产、生活的需要，吸纳不同层次的人员就业，使个体、私营 企业由分散经营型向专业化、群体化方向发展。注重抓好基地性加工业的发展，围绕农垦支柱产业，大力发展专业户、专业队，建立专业市场，逐步形成与垦区资源优势相适应的区域 经济。 　　 三是积极鼓励个体私营经济与雁窝岛集团企业接轨，成为配套的生产加工或代销服务网点；鼓励个体私营购买、租赁国有改制企业，并与其合伙、合股、合资、合作经营。 　　 四是积极鼓励个体私营企业兴办投资少，见效快，劳动密集，直接为生产、生活服务的 行业。发展与垦区工业相配套的产品加工、传统工艺品的生产经营以及修理、饮食、服务等 行业。 　　 五是积极鼓励农场个体工商户、私营企业利用垦区资源优势，深加工，活流通，广贮藏，按照"粮变面、稻变米、（木）材变（成）品、菌变蘑、奶变粉、粮变酒、果变汁"的思路，集中发展农副产品加工业、山产品加工业、交通运输业等。全面推广"企业+农户"的生产经营模式，组织引导一家一户的分散经营，围绕本地主产品，以农垦的农副产品加工经营企业为龙头，形成市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户，种养加产供销一条龙，农工商、贸工农一体化的生产经营体系，使种植有指导、生产有服务、销售有渠道、价格有保证，并通过过腹增值，提高农副产品的商品率和增值率。 （摘自《黑龙江农垦》第58期）

责任编辑：xiong