解决“三农”问题需要新思维

　　党中央多次强调要切实把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。那么，从根本上解决“三农”问题的办法又是什么呢？

　　跳出“就农业抓农业”的传统思维方式，用新型工业化的思维、理念、机制和手段去抓“三农”，发展现代农业，这才是解决“三农”问题的根本途径。

　　所谓用新型工业化思维解决“三农”问题，就是以统筹城乡经济社会发展为方向，以市场导向为核心，以特色产业为关键，以提高农产品加工值为重点，以工业生产方式为手段，对农业实行生产工厂化、经营产业化、营销现代化、运作项目化，形成种、养、加一条龙，产、供、销系统化，从而达到资源利用率高、综合效益好、农民收益高，合力加快农村的工业化、城镇化、现代化进程。

　　生产工厂化。农业实行工厂化生产，首先要把作为农产品原料生产基地的田间，作为“第一车间”，把农产品加工，作为“第二车间”，再进入市场流通，每个环节都要按企业化运行。“第一车间”的原料必须按“第二车间”加工的标准和要求进行生产，“第二车间”的产品必须适应市场需求。

　　经营产业化。就是将农产品的生产、加工、营销作为一个系统来抓。在这个系统中，农产品加工企业处于一个中心位置。实行产业化经营，应以市场为导向，紧紧围绕市场需求开发农业技术，组织农业生产，搞活农产品流通。

　　营销现代化。农业营销现代化，不只是一般的抓农产品销售，关键是加强市场需求的调研预测，选准目标市场，调整农产品品种和产品结构，开发新产品，对农产品进行深度加工。积极支持营销大户和经纪人队伍的发展，依托各龙头企业建设销售网络，建成一批农产品专业市场、批发市场，举办农产品交易会、展销会，拓展农产品销售渠道。

　　运作项目化。在现代市场经济条件下，农业从选择项目到论证，决策，从招商引资到业主确定，从经营机制到管理，从品牌的确定到营销战略的选择都要像二、三产业那样实行项目化运作，对投入、产出、成本及生态都要进行核算，追求经济效益、社会效益和生态效益的最大化。

　　行政服务化。政府要按照市场经济规律，做到引导而不强迫、服务而不代办、帮忙而不添乱，要通过采取诸多措施，主要解决好“公司办不好、农民办不了”的事情，运用多种职能手段，引导社会力量共同参与，形成政府引导、社会跟进的局面，要为产业体系的发展创造良好的环境，如法制、投资、人文、生态等环境，为现代农业发展服好务。

来源：山西农业信息网