1948年，东北正处在解放后的第三个年头，国家经济十分困难，根据“发展生产、繁荣经济、增加政府收入，减轻人民负担，一切为了战争”的指示方针，绥滨县委和县政府为了解决政府财政收入问题，计划建一个农场。1948年2月，委派张云鹏去筹建一个农场，并派李忠文当助手。张云鹏和李忠文来到永祥屯附近，在当地干部和群众支持下，进行一个多星期的荒原踏查，把情况向县委和县政府作了汇报，县委决定立即筹建农场，同时，从县内动员出80名志愿建场人员，拨给60匹马和16台四轮马车，李忠文当大车队长，于富当班长，郑广喜当事务员。
张云鹏率领首批建场人员，驾着16台四轮大铁车，拉成一排长队，人欢马叫，面临凛凛寒风，脚踏茫茫雪原来到永祥屯，暂借民房五间，厨房、宿舍、办公室都安排在里面。
1948年9月29日农场成立党支部，张云鹏任党支部书记。同时任命张云鹏为绥滨农场第一任场长。并设组织机构，有：生产股，股长徐经荣，副股长于富；经理股，股长郑广喜；总务股，徐绍林负责（就业人员）；会计室，主任荆玉璞。
4月，县公安局派驻农场一个武装排30人，借住永祥屯农会办公室。边参加生产，边保卫，一年后撤回。
当年春天，在永祥西部建起一队，后因当年冬雪大，化冻后发现这里地势低洼，种地困难，又向西迁移，开新荒地76垧，垦摆荒地320垧，播上了种，建起二队（现26队老菜地）。白天种地，晚上盖房，当年春用草筏子、拉哈瓣盖一栋草房、做职工宿舍，又盖起两栋马架子，一栋做场长办公室兼干部宿舍，一栋做卫生室。9月盖起土草房3栋，正房做办公室和宿舍，厢房做食堂、磨房、马号。还盖起二栋土草结构仓库，储备粮食，这就是绥滨农场第一个场部。绥滨农场从无到有，当年开荒、当年种地、当年盖房、立住脚、扎住根，就这样诞生了。
1949年春，荣军农场（绥滨太河），并入绥滨农场，土地面积增加，县又从抚顺调来就业人员104人，职工队伍扩大。设两个分场；一分场在一队，李忠文负责；二分场在太和，郑广喜负责；总场在2队（现26队）由生产股股长徐经荣和副股长于富负责。机关配教育干事、会计、总务员、事务员、办事员、副业主任等管理干部。
艰苦的创业生活
建场初期，职工生活是非常艰苦的，1948年2月初，北大荒的广阔荒原，白雪茫茫，北风呼号；野兽成群，人烟稀少。场长张云鹏率领首批建场人员来到永祥屯，开始自己没有住房，暂借民房5间，5月在2队盖起草棚、马架，9月盖起3栋草房，建起“三合院”的-场部。农场才算有了自己的住处，但仍是拥挤不堪。吃的是粗粮，开始每天3顿玉米面窝窝头，自己用磨加工、副食是大咸菜、野菜，后来改成了玉米面代豆发糕和大楂子，副食有萝卜、白菜，油非常少，过年过节可吃到些白面，但面也是很黑很粗，粮油有时到绥滨去运，有时到附近村屯去换，有时自己磨面碾米，吃饭无桌椅，用大塔头墩子铺木板为桌，小塔头墩子为椅，冬季严寒，夏季蚊虫叮咬。
建场初期没有医生，有病送绥滨县，或用些地方偏方治疗。1951年才调来张守先兽医兼人医，自己又培养了一名护士，后来张改为人医，又调来两名日本医生，男的叫山浩、女的叫初妤，他们回国后,又调来一名柳医生，当时医药缺乏。1952年建立卫生所，住在小马架子里，医疗设备有一个注射器，一把钳子、一把剪子，文化生活更谈不上。
劳动是繁重的，都靠人、畜力作业。劳动工具是旧农村落后的生产工具；种、管、收全部靠人力、畜力完成。劳动强度大，时间长，白天在田间劳动，晚上还要盖房，不分昼夜，起早贪晚。
交通运输道路都是土路，雨后难通行，交通工具有四轮铁车、爬犁、马等。
劳动分配实行供给制，以粮、布等为劳动报酬，农场无资金，生产上花钱要经县财粮科批准。到1951年下半年逐步实行工分制，发给工资。
落后的生产力
建场最初三年，生产力极为落后，无论是物资、生产工具、还是技术等都十分缺乏，干部缺乏建场经验，各方面条件都极其困难，生产劳动主要靠人力和畜力，建场时县政府拨给农场60匹马，16台四轮铁车和一些简单的小农具。有弯勾犁、磙子、爬犁、拉子、锄头、镰刀等。从火犁公司收集一批破烂农具，如洋犁等。
耕地、播种、管理、收获都是农村的旧生产方式，简单粗放、费力费时、效率低、质量差。耕地深度也只有十多公分。
种植作物主要是大豆、小麦、玉米、高梁、谷子等，产量很低，如1948年小麦亩产43斤，玉米亩产124斤，大豆亩产82斤，1949年小麦亩产68斤，玉米亩产226斤，大豆亩产122斤，1950年，小麦亩产106斤，玉米亩产64斤，大豆亩产103斤。
可喜的经营成果
建场最初3年，虽然条件艰苦，生产力落后，但全体创业者在党和当地政府的正确领导下，遵循党的指示，凭着不畏艰难的创业精神和革命热情，白手起家，披荆斩棘，历尽千辛万苦，克服种种困难，在一片白雪茫茫的荒原上立脚扎根，终于把绥滨农场从无到有的建立起来。
三年共开垦荒地551垧，每年平均播种粮豆500多垧，三年合计生产小麦160吨、玉米80吨、大豆814吨，粮豆合计1054吨。并为政府上交利润1.34万元。
除农业生产外，在基本建设上，盖土草结构房150平方米、仓库一栋、马圈一幢，初步解决了建场初期职工的住宿、吃饭、办公、储粮、饲养役马等。
另外在冬季农闲时间，还组织大车拉脚，上山伐木、烧炭等副业生产。
在当时历史条件下，由于农场的成立，安排了很多人员的工作，减轻了政府的负担，锻炼和培养了农场第一批干部和职工，初步积累建设农场的经验，为农场后来的建设和发展奠定了基础。
三年来，当地政府对农场一直给予关怀和支持，绥滨农场三年一直获得县“模范农场”光荣称号。
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