农垦政[2006] 50 号
各省、自治区、直辖市及计划单列市农垦主管部门，新疆生产建设兵团办公厅：
“十五”期间，全国农垦认真贯彻落实中央的各项方针政策，紧紧抓住战略机遇期，推进各项改革，为加快农垦经济发展，扭转全系统亏损局面提供了体制保障。全面总结“十五”以来农垦改革成绩和主要经验，对明确今后一个时期农垦改革的方向，研究制定改革措施和政策取向，推动垦区全面深化各项改革，建立与市场经济体制相适应的农垦管理体制和企业经营机制，具有十分重要的意义。为此，我局决定组织各垦区对“十五”以来的各项改革进行全面总结。现将有关事宜通知如下：
一、时间范围。本次改革情况总结，以“十五”以来开展的各项重大改革为主，跨越“十五”时间段的，为保持其延续性和整体性，可以按照改革周期进行总结。
二、主要内容。总体上看，应包括垦区集团化改革，农业经营体制改革，国有经济布局调整，二、三产业企业产权改革，农垦司法管理体制改革，垦区内部管理体制改革，发展三资企业和“走出去”情况，发展非公有制经济情况，分离企业办义务教育和卫生事业情况等内容。具体到垦区应以自身推进的重大改革措施为重点，从改革内容、所要解决的问题、取得的成绩、基本经验、存在的问题、今后拟采取的改革措施等方面入手，进行深入分析，全面总结。
三、工作要求。此次在全系统开展对农垦改革情况的全面总结，意义重大，请各垦区给予高度重视，主要领导要亲自指导和参与，组织力量，在全面调研总结的基础上，形成有份量的报告，充分体现本垦区改革成果和主要经验。调查表的数据要尽量准确详实，为总结报告提供有力的依据。垦区改革总结报告和改革进展情况调查表（见附件）的电子文本和加盖公章的纸质文本，请于10月10日前一并报至农业部农垦局政策体改处。为便于上下沟通，请垦区在收到文件后，将具体负责此项工作的部门、责任人和联系方式告知我局。表格的电子版可以直接从中国农垦信息网（www.farmchina.org.cn）上下载。电子信箱：nkjzhfch@agri.gov.cn。联系电话：010－64192667，64192691。传真：010－64192659。
二〇〇六年九月四日
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