12月24日，农业部副部长高鸿宾在全国农业工作会议农垦专业会上指出，农垦事业发展已经进入了新的历史阶段，处于改革开放以来的最好时期，具备了再创辉煌的良好基础。一是资产总量快速增长，预计到2007年底，全国农垦经营性资产总额达3740亿元，近五年平均增长7.4%。二是经济发展平稳健康，预计2007年实现生产总值1892亿元，连续6年保持两位数增长，年均增长达12%。三是经济结构不断优化。2007年三次产业比例达37:35:28；非国有经济在农垦经济总量中的比重超过40%。四是经济效益显著提高，连续5年盈利，预计2007年全国农垦国有经济实现利润72.7亿元，年均增长28.1%。职工人均收入由2002年的3380元增加到今年的5250元,年均增长9.2%。
农垦在推进现代农业建设过程中一直发挥着重要的示范带动作用。目前，在农业机械化、标准化、信息化、科技应用水平、农业土地产出率、劳动生产率、农产品商品率和质量安全水平等方面都高于全国平均水平。农垦农业生产的科技贡献率已达53%，比农村高出5个百分点。农垦农业生产基本上实现了机械化，耕种收综合机械化率达74%以上，比全国农村平均水平高出近一倍。2007年，农垦粮食产量431亿斤，商品率高达86%。农垦已建立了一大批集规模化经营、机械化作业、标准化生产和产业化经营为一体的大型农产品商品生产基地，高产优质安全农产品的生产和加工能力全面提升，品牌农产品的市场占有率不断提高。以现代农业服务、现代物流服务和旅游业为代表的第三产业呈现出良好发展态势。产业科技能力和从业人员整体素质在农业领域处全国领先水平。
高鸿宾指出，进一步加强现代农业建设，做强做大农垦经济，在走中国特色农业现代化道路上发挥示范带动作用，是农垦工作的主线，是农垦工作的核心。要以“建设大基地、培育大企业、形成大产业”为目标，推进农垦现代农业建设。要立足农垦优势产业，努力形成一批大型农产品生产基地，要在注重建立大型农产品生产基地的同时，努力形成一批以国有经济为主体、具有较强市场竞争力的大型现代农业企业和企业集团。努力形成以标准化生产、精深加工、现代物流和社会化服务为主要内容的较为完备的现代农业产业体系。要进一步抓好以100个全国农垦现代农业示范区为主的示范区、示范点的建设。
农垦改革已进入了攻坚阶段，高鸿宾要求，农垦改革要坚持因地制宜、分类指导，统筹兼顾、以人为本，立足当前、着眼长远，发扬民主、科学决策的原则，进一步推进垦区管理体制改革，稳定和完善以职工家庭承包经营为基础、统分结合的农业双层经营体制，积极稳妥地分离农场办社会职能。要从解决就业问题、完善职工社会保障体系、建立合理的利益分配机制、发展垦区的教育、卫生、文化事业入手，努力发展社会事业，构建垦区和谐社会。
责任编辑：袁燕梅
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