广东农垦实施“走出去”发展的主要做法和体会

时间：2015-01-22 作者：来源：点击次数：4489

广东农垦实施“走出去”发展的主要做法和体会 (广东省农垦总局对外经济处陈雪钿) 广东农垦创建于1951年，历经半个多世纪的垦荒拓业，现已发展成为以天然橡胶、蔗糖、粮油、畜牧、乳业、剑麻、农产品物流及营销、房地产及物业租赁、酒店旅游为主，一、二、三产业协同发展的现代南亚热作资源型大集团。 新世纪以来，在农业部和广东省委省政府的正确领导和大力支持下，广东农垦认真贯彻中央提出的“走出去”战略，落实习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”的战略构想，按照“低调进入，务实推进，早见成效”的工作要求，立足自身从事热作产业数十年积累的经验和优势，抢抓机遇，充分利用国内国外两种资源、两个市场，积极拓展农业国际合作，实现了优势主导产业的对外延伸和国际化。在垦区干部职工的努力下，广东垦区“走出去”步伐不断加快，对外投资合作增长，呈现出良好局面。 一、广东农垦“走出去”实现跨越式发展 1、“走出去”发展的项目不断增多。广东农垦目前在海外投资项目达到21个，按产业类型分，农业加工项目10个、农业种植项目8个、贸易和投资管理项目3个。 2、“走出去”发展的结构进一步优化。广东农垦“走出去”实现从天然橡胶加工到种植、种苗示范以及金融贸易业务等的全产业链发展，发展结构进一步优化。 3、“走出去”发展队伍持续壮大。广东农垦在全垦区选拔、培养和造就一批人才队伍，随着海外企业的发展，人才队伍持续壮大，后备力量发展到100人的“海外人才库”，形成良好的人才梯队，确保项目可持续发展。目前派驻海外人员87人，在海外聘用的管理人员112人。 4、“走出去”发展市场日益扩展。市场拓展方面，广东农垦建立了完善的国内外营销网络，提升了市场营销能力，在建立覆盖国内主销区营销网络的基础上，于新加坡设立了国际贸易公司，拓展国际市场，开展电子商务和套期保值，构建了全球营销体系。 5、“走出去”发展的社会与经济效益日益显现。广东农垦“走出去”发展，为项目所在国家带去了先进的管理技术、设施装备、管理理念，为当地提供就业岗位，稳定提高当地群众的收入水平。为项目国带来外汇收入，增加当地税收。广垦橡胶（沙墩）公司是泰国沙墩府的第一纳税大户；广垦橡胶（湄公河）公司带动了泰国东北部上万户胶农脱贫致富；广垦橡胶（婆联）公司橡胶种植通过马来西亚“森林永续开发利用项目”最高规格A+评级，成为马来西亚东部经济走廊的农业示范项目。 二、广东农垦“走出去”发展的基本原则 1、坚持“走出去”与转方式调结构相结合。通过加快实施“走出去”战略，密切跟踪国际经济发展新趋势、把握国际产业分工新特点，利用全球资源，在更高起点、更大范围、更宽领域实施产业振兴，加快发展战略新兴产业，形成适应科学发展要求的现代新型产业体系。 2、坚持积极推进与风险防范相结合。指导企业增强防范风险和安全意识，强化风险管控，搞好项目科学论证，避免盲目投资，降低境外投资合作风险。既要把握机遇、不失时机地“走出去”，又要量力而行、讲求实效，提高对外投资合作成功率。 3、坚持维护自身利益与促进共同发展相结合。牢固树立“互利共赢、共同发展”的原则和理念，在维护国家利益和经济安全、加快自身发展的同时，妥善处理各方矛盾冲突和利益平衡，促进当地经济社会发展。引导企业自觉遵守驻在国法律法规，履行必要的社会责任，注重环境资源保护，树立良好国际形象。 三、广东农垦“走出去”发展的主要做法和体会 1、立足自身产业优势，加快“走出去”发展步伐。加快实施“走出去”发展步伐，必须立足发挥和依托自身的优势。广东农垦经过60多年的发展，成为全国最大的热作产业集团之一，拥有广垦橡胶集团、广垦糖业集团等4家国家级农业产业化龙头企业、9家省级龙头企业。近年来，广东农垦以国际战略眼光，发挥垦区相关产业的技术、人才、市场、管理等优势，抓机遇，早谋划，以产业集团为载体实施“走出去”战略，拓展海外发展，切入快，进展顺利，实现垦区优势产业在海外的延伸，同时依托垦区产业基础，为“走出去”提供支撑，使“走出去”企业较快较好的发展。 2、构建全球营销体系，促进境外企业持续发展。培育自有品牌，创新营销体系，打造核心竞争力，是“走出去”的制胜法宝。广东农垦大力实施品牌战略，塑造统一的品牌，通过品牌经营打造“走出去”企业的核心竞争力，依靠核心竞争力提升企业知名度，树立良好形象。完善国内外营销网络，提升市场营销能力，组建市场信息研究部，完善市场分析体系，构建市场营销网络，在国内建立办事处和仓储配送中心，形成覆盖国内主销区的国内网络；以广垦橡胶（新加坡）公司为平台，形成覆盖欧美、日韩、印度和东南亚的海外销售网络以及期货套期保值、电子交易同步进行的全球营销体系；还拓展战略合作终端客户，与客户建立长期的供货关系，有效促进企业发展。 3、提升风险管控能力，确保境外企业平稳发展。做好境外企业风险防控，是“走出去”战略取得成功的前提和保证。一是提升风险管理水平，做好市场风险管理。对境外企业不断加强基础管理，健全、规范企业的组织机构和管理制度，建立了相互制衡的风险控制机制。二是完善内部经营管理，规范经营运作。根据境外企业的特点，坚持控制型的集团管控模式，完善法人治理，境外企业形成规范化、制度化、网络化的运作机制，保证企业的良好运营；加强对市场的研判，建立定期产销视频调度会议，统一海外企业的原料收购和产品销售，开展期货套期保值业务，规避市场风险；强化汇率风险管控，成立汇率风险管控领导小组，做好汇率走势的分析和锁汇，规避汇率风险；加强银企合作，充分利用EAS信息管理系统，加强资金管理，确保境外资金安全。三是提高应对突发事件的能力，注重境外员工的安全培训，制订完善境外突发事件应急预案，发生危机时迅速启动预案，最大限度地保证人员和财产安全。 4、实施人才强企战略，保证“走出去”健康发展。加强对人才的发现、培养、选拔和使用，增强“走出去”发展的动力和活力，保证项目健康发展。一是在垦区内部建立人才库，对工作能力强、专业水平高、综合素质好的管理人员加强培训，选拔作为“走出去”经营骨干人才。二是垦区连续每年招聘近500名应届大中专毕业生（其中50%为硕士以上学历，部分为海归人士），充实到不同的工作岗位锻炼，储备人才，择优选派到海外企业工作；目前，广东农垦常年派驻到海外的员工近半为硕士研究生以上，他们在艰苦环境条件下有较强的独立工作能力和国际化经营能力，成为海外企业的骨干力量。三是实施人才“本土化”战略。海外每个企业有1-2名高层管理人员为本土人员，中层管理人员以本土为主。目前，海外公司95%以上的中层管理人员都是在外籍员工中选拔，每年都组织海外优秀管理人员到国内参加培训，增强他们对广东农垦的认同感，提升企业凝聚力。 5、履行社会责任，做合格企业公民。境外企业积极履行社会责任，参与当地社会建设，积极投身公益事业，在当地成为有责任心和值得信赖的企业。一是注重环境保护。加大对环保建设的投资力度，所有海外工厂都建立了高于当地标准的环保系统和措施，成为当地的模范环保企业。二是积极参与公益事业建设。垦区的海外企业成立了广垦公益基金，每年从销售收入中提取部分资金作为公益基金，用于项目所在地的社区、村庄的公益活动和支助贫困户、困难人员等；成立广垦奖学基金，支助项目所在地大中小学的优秀学生和困难学生，深得当地政府和民众的好评。三是海外企业95%以上是雇用当地员工，为当地创造了更多的就业机会。 6、注重融入，争取双赢为“走出去”创造条件。“走出去”发展，水土不服和文化不兼容会影响项目成功运营。我们在实践中不仅“走出去”，还要“融进去”，在项目国扎根，发展壮大。一是保持与项目所在地政府的沟通和联系，加强来往，构建和维系与当地政府、行业商会及同行的良好关系，树立良好形象，赢得当地的好感和尊重。二是严格遵守当地的法律法规，尊重当地的风俗习惯、文化风情，适应项目国的经济氛围和企业文化。三是把项目发展融入到项目国的经济发展体系中，我们在马来西亚、泰国和印尼的项目成为提升当地产业水平，带动当地农民致富的项目，被纳入当地发展规划，获得了相关政策支持。四是把先进的技术与当地的实际相结合，提升当地科技水平。

责任编辑：经济贸易处

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