今年秋季以来，陕西农垦集团所属农场遭遇前所未有的特殊灾情，给秋收秋播工作造成很大困难。经过广大干部职工的不懈努力和辛勤工作，13余万亩秋作物收获结束，小麦播种任务已经完成，播种面积8.6万亩。目前，工作重点转为农作物冬季田间管理和农业产业发展布局上。为准确分析研判当前形势，增强信心，迎接挑战，解决问题，进一步推动当前工作，集团公司印发了《关于做好冬季产业发展和农业生产工作的通知》，对产业发展及农业生产工作进行全新的安排部署。
陕西农垦秋播现场
《通知》指出，目前面临复杂的形势和背景，表现为四个方面。
一是前所未有的“特殊灾情”。今年直属农场遭遇60年不遇的重大灾情，渭河倒灌、洛河决堤，灾情致使农场大量农田被淹没，损失巨大，影响深远。特别是朝邑农场作为粮食产业核心区和集团公司特色果蔬示范区，因洛河决堤全面受灾，大部分田块被淹没，出现明水近两个月。
二是稳健发展的“特定时期”。多个重要事件时间窗口叠加出现，今年是“十四五”开局年，起好步、开好头至关重要；今年是中国共产党百年华诞，党的二十大将于明年召开；今年是陕西省委省政府提出农垦改革转型的重要年份，农垦要转型发展，在全省规模化“吨粮田”生产、高标准农田建设、高质量发展方面发挥重要作用。同时，陕西省国资委要求农垦高质量发展、硬担当、紧追赶，落实粮食规模化生产“吨粮田”和支持杨凌发展两个战略任务。
三是现代农业国家队的“特别担当”。作为国有企业、农业战线的国家队，要在全省粮食规模生产上承担特别任务担当，按照省委省政府规模化粮食生产三年规划任务，全力推进陕西省粮食规模化生产经营；要在保障重要农产品有效供给方面承担高质量发展担当。在特色果蔬产业、畜牧产业等上发挥农垦的作用，为社会提供高质量农副产品，让群众吃的放心、吃的安全。
四是承上启下的“特殊任务”。目前临近年末岁初，是一年中的收官阶段，也是为下年开局打基础的关键时期，非常重要。今年由于灾害影响，冬季将更忙，恢复重建工作比预期更复杂、任务更繁重。
陕西农垦秋播小麦
《通知》强调，要全力做好冬季产业发展和农业生产五项重点工作。
第一，在规模化“吨粮田”粮食产业示范区建设上，“垦”出新天地。一是把粮食产业作为集团首位产业、主导产业来抓，摆在第一位置，实行主要领导负责制，稳步推进规模化“吨粮田”粮食产业；二是走出农场，走进农村，走向田间。加强同县域的协调合作，拓展粮食规模化生产经营的规模和范围；三是建设好集团公司20万亩规模化粮食生产核心示范区。全面完善配套建设，提升基础设施条件、提高装备技术水平。
第二，围绕减少灾情影响和提升产业质量，“管”出新水平。一是强化麦田管理，以促为主，培育壮苗，促苗转壮，安全越冬。二是加强特色果蔬冬季田间管理。
第三，针对灾后重建和政策性财政项目，“建”出新格局。一是农田基本建设，田间道路、渠系、排灌设施，高标准农田等涉农项目建设；二是财政类政策项目的申报及实施；三是这次灾害导致的农业生产设施、果蔬棚舍等的损坏建设；四是道路、供电供水等的重建；五是目前在建项目建设，养猪项目等。
第四，紧扣新发展理念落地见效，“抓”出新成效。一是抓科技培训。围绕产业发展开展技术培训，提高职工技术水平；二是抓技术合作。加强校企院所、垦地等技术合作，为农垦的发展提供技术支撑；三是抓安全生产。做好冬季用电、用气取暖、防火等安全措施。四是抓生态环境。秉承绿色发展理念，开展绿色生产生活，减少面源污染，保护好生态环境；五是抓土壤肥力能力建设。
第五，着眼集团“十四五”规划和使命担当，“谋”出新路径。一是根据深化农垦转型改革的需要，在贯彻落实全省粮食规模化生产上要有新点子、再添新措施、探索新机制、创新新模式、拓展新领域、寻找新伙伴；二是根据“十四五”规划及陕西省对农垦的要求，谋出新对策，积极推进规模化粮食生产，积极支持杨凌改革发展；三是在特色产业示范上谋出新特点,积极引进新品种、集成运用新技术、广泛使用新机械，发挥好示范作用；四是在产业融合，三品一标，降本增效，质量提升方面谋出新成效。
《通知》指出，农垦事业任务艰巨，机遇和挑战并存，希望和困难同在，机遇大于挑战，希望多于困难。面对挑战和困难，我们要增强信心，将其转化为发展的动力和契机。紧扣产业发展部署，彰显农垦的使命担当，深知农垦存在的价值和意义，以改革为动力，以科技创新为抓手，承担国家队、示范区、排头兵的使命担当，推进农垦事业取得新的更大的发展。
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