[提要] 昨天召开的加快农垦改革发展动员大会上，自治区农垦事业管理局负责人在表态发言中说，将按照“强干细枝，壮大集团实力”的要求和现代企业制度，将管理性农垦企业集团改组为经营性的农垦集团总公司。
据悉，农垦集团要将旗下的23个子公司整合重组为“沙湖”、“贺兰山”、“西夏王”3个大品牌命名的三大实业公司，形成区域发展、各具特色、运转高效的新型母子公司管理体制，增强农垦集团总公司的战略、产权、财务和营销等管控能力，确保国有资产安全运营、保值增值，实现投资效益最大化，推进集团化、股份化、产业化发展。农垦集团内部将农场经营性资产和资源整合到区域实业公司，逐步改变以家庭农场为经营主体的“散、弱、小”发展方式，提升葡萄酒等酿造加工企业集群、壮大清真牛羊肉等畜牧水产加工企业集群，培育粮油和果蔬等农产品加工产业集群，打造西夏王葡萄酒集团、贺兰山清真牛羊肉集团、西夏嘉酿等10个收入过亿元、利税过千万的龙头企业。走管理工业化、生产标准化、投入集约化、经营一体化的发展路子。
·宁夏回族自治区决定授予农垦事业管理局相当于地级市政府的部分管理权限，对农垦区经济社会发展实行统一规划管理。
·今后，自治区各有关部门在安排年度计划和建设项目时，要对农垦实行计划单列，在编制项目专项规划要将符合条件的农垦项目纳入专项规划和自治区本级计划。
·自治区农垦事业管理局与农垦集团总公司将逐步实现政企分开、政事脱钩，实行两块牌子、一套班子、交叉任职，过渡期3年。
·将对农垦所属14个国有农场、9个特色优势产业公司实施资源整合，组建以“贺兰山”、“西夏王”、“沙湖”品牌命名的三大实业公司。
2月28日，宁夏回族自治区加快农垦改革发展动员大会在银川召开。
宁夏新闻网讯（记者 李静）2月28日，宁夏回族自治区召开加快农垦改革发展动员大会。会议贯彻落实自治区党委、政府《关于进一步加快农垦改革与发展的意见》，对我区农垦改革发展进行动员部署，这标志着宁夏农垦事业将再造生机、再展新姿、再创辉煌。
自治区领导陈建国、王正伟、于革胜、蔡国英、马秀芬等出席会议，自治区党委副书记于革胜作重要讲话，自治区副主席郝林海主持会议，农业部农垦局局长李伟国应邀出席会议并讲话。
自治区党委、政府对农垦改革提出，以增强集团实力、提高企业效益、增加人均收入为目标，深化管理体制改革，转换内部经营机制，做强优势特色产业，优化产业产品结构，推进科技进步创新，转变经济发展方式，提升产业化经营水平，走出一条具有宁夏特色的现代农垦发展之路。力争2012年，农垦产值、利税总额实现翻一番，人均收入有较大幅度增长，农垦集团跨入全区资产和收入双过百亿元大型企业行列，成为全区跨越式发展新的增长级。
据了解，在此次改革中，宁夏提出，要逐步对自治区农垦事业管理局与农垦集团总公司实现政企分开、政事脱钩，实行两块牌子、一套班子、交叉任职，过渡期3年。并决定授予农垦事业管理局相当于地级市政府的部分管理权限，对农垦区经济社会发展实行统一规划管理。今后，自治区各有关部门在安排年度计划和建设项目时，要对农垦实行计划单列，在编制项目专项规划要将符合条件的农垦项目纳入专项规划和自治区本级计划。还将把农垦所属的14个国有农场、9个特色优势产业公司实施资源整合，组建以“贺兰山”、“西夏王”、“沙湖”品牌命名的三大实业公司。
于革胜说，我区农垦是一个大系统、老单位，沉淀下来的矛盾和问题较多，一定要正确处理改革发展稳定的关系，既要坚定不移地深化改革、推进发展，又要结合实际和各方面的承受度，讲政策、讲策略，把握好时机，掌握好改革的节奏和力度。
于革胜指出，着力深化内部改革，切实理顺农垦管理体制，是农垦改革的关键环节，一定要按照市场经济体制的改革方向，下大决心、花大力气，积极推进农垦管理体制改革和运行机制创新，努力建立适应社会主义市场经济体制要求的垦区管理、宏观指导、资产经营、社区管理、社会保障的行政管理体制和企业运行机制。
于革胜要求，各级党委、政府及农垦有关部门一定要把思想和行动统一到自治区党委、政府的决策部署上来，增强责任感、使命感和紧迫感，加强组织领导，形成工作合力，狠抓工作落实，着力整合优势资源，切实增强集团的整体竞争力；着力发展现代农业，充分发挥农垦的示范带动作用；着力调整产业结构，做大做强二、三产业；着力保障改善民生，让改革发展的成果更多惠及农垦职工。
背景资料：
宁夏农垦创建于1950年，其前身是中国人民解放军农业建设第一师，经历了军垦农建师、国营农牧场、企业集团公司等不同的发展时期。经过50多个春秋，已创建有15个国有农场，组建了13个专业化公司，培育了2个国家级和5个自治区级农业产业化龙头企业，初步形成了酿造、畜牧水产、果蔬菜三大农产品加工产业集群，建成了4个国家级和6个自治区级现代农业科技示范园区，在总资本利润率、综合竞争能力等方面步入了全国农垦发展的前列，在农业机械化、规模化、标准化、科技推广应用和农产品率等方面也走在了全区前列。
2008年，农垦的粮食产量占全区粮食总产量的10.5%，销售收入达到20.6亿元，垦区的总人口12万多，人均收入达到8161元，职均收入达到13083元。
责任编辑：袁燕梅
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