农垦企业隐性亏损之我见

时间：2002-03-22 作者： 来源：《中国农业会计》 点击次数：8643

隐性亏损指企业实际存在亏损，但在企业年度财务报告中却没有充分地反映出来。由于多种原因，目前农垦企业隐性亏损问题普遍存在，这不仅给企业自身发展带来负面影响，同时，也给社会带来一系列的消极作用，因此应引起我们的关注。 　　农垦企业隐性亏损主要体现在以下方面： 　　1．销售环节发生的赊欠业务手续不完备，使应收帐款收不回来。主要是企业在签订产品销售合同时，没有对购货方进行信用调查或发运产品过程中的手续不完善，导致产品发出，但货款收不回来。有些货款实际上已成呆坏账，事实上成为了企业的亏损，由于未列入损益处理，形成隐性亏损。 　　2．存货的实际成本高于其市场价格。一是库存的各类材料成本，高于市场价格，造成产品成本的提高或材料出售时的亏损；二是产成品成本过高或产品的市场销售价格过低，致使将来产品实际销售时发生亏损；三是库存材料的形态完好，但由于新材料的替代，其使用价值降低，价值与价格出现背离。以上的这些现象，使企业财务报告中的存货价值虚增，形成了隐性亏损。 　　3．应收款超过了规定的回收年限，坏帐准备提取的又不足。目前农垦企业的应收款，有很大部分超过了规定的回收年限，这部分应收款的坏帐准备是按现行会计制度规定提取的，只有1％，这使得应收款中隐藏着非常大的隐性亏损。特别是应收家庭农场款中，有很多落实不到具体责任人或责任人已出走死亡，隐性亏损的数额较之其他的应收款项，数额更大。 　　4．固定资产的帐面价值高于实际价值。近年来由于技术进步，固定资产更新换代的周期大为缩短，而现行的农业财务制度规定固定资产的分类折旧年限较长，造成固定资产的帐面净值往往高于实际价值。目前固定资产的折旧方法也不尽合理，由于采用平均年限法，使得固定资产使用后期，帐面净值严重背离实际价值。此外，人为的少提折旧或不提折旧，也造成了固定资产帐面净值与实际价值的背离。以上客观和主观原因，造成了隐性亏损的发生。 　　5．待处理财产损失不能及时列人损益。现行的农业企业财务制度没有规定待处理财产损失形成之后，应在多长时间内必须处理完。因此很多企业将待处理财产损失长期挂帐，不作处理，形成了隐性亏损。 　　6．会计核算不按权责发生制的原则处理业务。对于应计入当期成本的费用支出没有支付的不预提，应在本期摊销的费用不摊销，这都使得隐性亏损增加。 　　以上一些隐性亏损的存在，使企业虚增利润，从企业的角度看，利润虚增，造成会计资料失真，企业领导在总结经验，制定措施，改进工作时由于依据的是虚假会计信息，造成决策失误；利润虚增，增加了工资奖金的支付，扭曲了企业内部正常的分配关系；利润虚增，使各种不应上交的税费增加，加剧了企业的负担；利润虚增，使企业的资金需求增加，加剧了企业资金的紧张。从宏观上看，利润虚增，扰乱了国家的经济秩序，给国家的经济发展带来了负面影响；利润虚增，使得会计信息虚假，造成了国家在宏观决策上的失误；利润虚增，导致了消费资金的增加。减少了国家的积累，容易引发通货膨胀。 隐性亏损的存在有其深刻的原因：一是现行财务会计制度滞后，现在执行的农业企业财务会计制度，是在1993年制定的，因而带有浓厚的计划经济色彩。在我国已步入市场经济的今天，仍在不折不扣的执行这套制度，出现问题也就不足为奇了。二是企业内部监督制约机制不健全，一些领导为了保住官职，满足虚荣心理和个人利益，多报利润，隐瞒亏损，导致问题的出现。三是会计人员业务素质参差不齐，对制度的理解不一致，会计核算不规范，导致了利润计算的偏差。 　　隐性亏损严重侵蚀了企业的肌体，影响了企业的健康发展，扰乱了国家的经济秩序，因此应采取措施加以解决。 　　1．加快制定企业会计准则的步伐，并尽早予以实施。从1996年以来，财政部已先后出台了10项企业会计准则，目前还仍有很大一部分没有制定出来，而且已经出台的企业会计准则中有很大一部分只在上市公司执行。目前我国市场经济框架已初步构建完成，如果仍用原来的财务会计制度去规范会计核算，势必会削足适履，阻碍我国经济的健康发展，其会计信息也就不能真实客观地反映企业的经营成果、财务状况和资金变动情况，企业的隐性亏损就会仍然存在。 　　2．认真执行新《会计法》，提高单位负责人的守法意识。新《会计法》突出强调了单位负责人对本单位会计工作和会计资料真实性、完整性的责任。当前一些企业领导官欲膨胀，为了爬到更高的位置，不惜采用弄虚作假，谎报数字的手段，以骗取上级领导和组织人事部门的信任，达到其升官的目的。还有的企业领导爱面子，慕虚荣或为了个人的经济利益，编假财务报告。新《会计法》由于增强了对企业领导的约束，对于规范会计核算，保证会计信息的真实、客观，杜绝隐性亏损，起到了保障作用。 　　3．建立现代企业制度，加强企业内部的监督制约机制。自我监督约束机制是企业经济运转生命力的体现，目前大部分农垦企业内部监督制约机制形同虚设，行政主要领导的个人行为变成了企业的行为，领导人员的决策缺乏科学性和民主性，因而造成了企业隐性亏损的普遍存在。建立现代企业制度后，企业经营者的权力受到约束，企业的民主管理得到加强。员工的主人翁地位得到保证，企业的各项决策符合其利益和长远发展目标，企业的经济活动有序进行，因而隐性亏损将得到有效遏制。 　　4加强对企业的外部监督，使企业的经济行为符合国家的法律、法规。财政、银行、税务、审计部门以及企业的上级主管部门要加强对企业财务与成本的管理、强化监督与考核，发现问题及时解决和处理。对虚报利润，骗取好处的行为要严格查处，特别是对企业负责人更要从严要求。 　　5．提高会计人员素质，强化会计责任制。会计人员要加强自身的业务学习，认真贯彻执行国家的政策、法律和制度，处理好国家、企业和职工三者之间的利益关系，对企业经济活动进行严格的监督与核算，从其源头上消灭隐性亏损。 作者：王继霞 作者单位：黑龙江省三江会计师事务所有限公司北安分公司 2001年

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