四平辽河农垦管理区科学定位，统筹布局，扎实推进城乡一体化发展战略，区域经济实力明显增强。
四平辽河农垦管理区地处松辽平原腹地，区府所在地孤家子镇位于公主岭市、双辽市、梨树县交会处，是吉林省最大的农垦企业。2008年9月，新领导班子上任伊始，便探索城乡一体化发展之路。这就是：围绕居民收入提高做文章，围绕财政收入增长谋发展，以工业化思维谋划农业，以城市化标准改造城镇，以和谐理念推进农村现代化进程，实现城乡经济社会和文化生态全面协调发展。
区委、区管委会提出了“工业立区、项目带动，实现农业产业化”发展战略和“一年突破，两年巨变，三年崛起”的奋斗目标，精心谋划了切合垦区实际的“六大特色园区”建设规划。
为了完成既定目标，他们大手笔谋划，大力度实施，加大招商引资力度，突出园区建设，拉动城镇人口增长，全力做活“三产”。2009年，全区财政收入增长38%，规模以上工业企业产值增长57.9%，利润增长72.1%；商贸经济空前繁荣，社会消费品零售总额增长34.4%；民营经济迅猛发展，主营业务收入增长57.7%；城镇居民可支配收入增长17%，农民人均纯收入增长17%。
实现垦区经济振兴崛起，招商引资、项目建设是重头戏。一年来，他们采取“两跑两抓”措施，即“跑政策、跑对接，抓招商、抓服务”，创新招商方式，灵活运用招商手段，以亲情招商、友情招商、诚信招商，走出去，请进来。2009年，全区洽谈项目100余个，已开工37个，总投资64.55亿元，成为垦区组建8年来投资总和的4倍，是年初招商引资计划的7倍多，实现了历史性突破。
加大环境建设。硬件上重点抓市容市貌改观；软件上着重抓政策、服务、人文环境建设，营造无障碍投资的服务环境，开辟绿色通道，采取“一站式办公，一条龙服务”等，确保外来投资者安心、放心。
围绕建设现代化中等城市的目标，高起点规划，高目标定位，结合百镇建设机遇，在资金没到位，各种条件不成熟的情况下，采取财政借一点、项目法人筹一点、施工单位垫一点的“三个一点”的办法，全面启动和推进城区基础设施建设。共规划城区道路14个标段，改扩建道路11条。重新规划主次街道两侧绿化带，南北、东西主道两侧全部修筑了花池，栽种了各种风景树。协调推进亮化工程，更新路灯400个；各单位部门以及商家业户全部安装灯饰。一到夜晚，孤家子镇内流光溢彩，灯火通明。完成南河改造一期工程建设，修筑河堤2000延长米，污水横流、淤积严重的南河得到彻底改造，成为人们休闲散步的最佳去处。
结合垦区实际，围绕产业发展定位，提出园区发展布局，着力解决产业布局散乱、基础设施浪费等问题。培植壮大农产品加工龙头企业，形成了昌源禽业、四平成达等一批大型农产品加工企业，带动了全区养殖业发展。牧业人均养殖量在吉林省名列前茅，牧业人均收入达到3000元。
加大农村基础设施建设，完成了城乡道路改造工程，全区100%的行政村和85%以上的自然村，通上了柏油路或水泥路；98%的农户住上了砖瓦结构农宅；“村村通广播”和通讯覆盖率达100%，宽带覆盖率达到60%以上；完善了农村饮水安全工程，解决了全区百姓饮水安全问题；水电路全面配套。
从解决群众最关心的上学难、看病难、保障难等现实问题入手，先后投资136万元，改扩建4所场级医院。扎实开展农村新型合作医疗，全区参合率达到96%，解决了老百姓就医难问题。进一步改善弱势群体生活，将6953户困难群众纳入低保。先后投资539万元改善办学条件，结束了垦区无远程教育的历史。
责任编辑：李芳
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