云南省率先在全国推开国有农场税费改革试点，将农村税费改革减免农业税、取消除烟叶外农业特产税的政策落实到了国有农场，让国有农场及农工与当地农民一道，享受到了税费改革的好处。３年来已累计减轻农工负担５．６亿元，近６０万农业企业职工减负受益得实惠。同时进一步理顺了国家、集体和农工之间的分配关系，促进了国有农场的改革发展和农工增收。
２００４年，云南省率先在全国推开国有农场税费改革，到２００５年底，已减免和取消了国有农场及农工农业税收２．１亿元。去年，云南省又在全部免征国有农场农业税的基础上，全面免除了国有农场农工上交的九年义务教育、计划生育、优抚、民兵训练和乡村道路建设收费，进一步减轻农工负担３．５亿元。至此，云南省国有农场农工减负达５．６亿元，人均减负近千元。
为让国有农场及农工得到更多实惠，云南省规定财政给予农垦农场和华侨农场的税费改革转移支付补助，５０％用来向农工发放直接补贴，采取“一折通”方式直接兑现给种地农工；另外５０％由农场集中安排使用，用于解决农工的安全饮水、危房改造和场区道路建设，逐步改善农工的生产生活条件。目前，此政策已在全省各个国有农场得到落实。
在深化国有农场税费改革中，云南省还对涉及农工负担的其它不合理收费进行了清理，建立了农工负担监督管理制度和责任追究制度，保障了农工的权益。同时，为巩固改革成果，防止农工负担反弹，各地还积极推进国有农场管理体制改革，加快分离国有农场办社会职能改革步伐。２００６年，仅省财政就安排７３００多万元，支持全省农垦系统农场全面完成了原农场兴办的１３５所中小学校、１１６个医疗卫生机构、４６个公安机构的分离改革任务，为实现国有农场“二次创业”创造了条件。（记者 张 锐）
来源：云南日报
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