作者：曾德禄
2002年12月，云南省政府作出了促进花卉产业升级的战略决策，标志着云南花卉产业进入了一个新的发展时期。2003年6月，省政府领导进一步提出要编制《云南花卉产业发展规划（2003-2020年）》，为花卉产业发展，促进花卉产业升级打好基础。把握国内外花卉产业发展态势，对编制《规划》，全面促进花卉产业升级具有重要的现实意义。
一、世界花卉产业发展趋势
当今世界花卉产业蓬勃发展，花卉已成为全球性的大宗贸易产品。世界花卉产业发展经历了从产销同地到分离的过程，目前产业链的国际分工还在继续深化和细化，花卉知识产权（品种、技术等）的保护、商品化生产、花卉批发与零售等环节均趋向集约化与专业化。当前，世界花卉产业发展的趋势主要是：发展中国家花卉生产迅速扩大，积极组织出口；花卉发达国家以高科技为支撑，开始实施以“三个保护”为核心的市场竞争策略，抬高花卉产品进入国际市场的门槛，巩固有利于自己的国际花卉贸易格局。
（一）发展中国家花卉生产迅速扩大，积极组织出口。
上个世纪80年代以前，花卉规模化、商品化生产主要集中在发达国家，如欧洲的荷兰、法国、德国等，北美的美国、加拿大，亚洲的日本等。据报道，2001年荷兰花卉总产值达55亿欧元，出口额达54亿欧元，居世界花卉出口第一位；美国花卉总产值接近50亿美元，以满足内需为主；日本花卉总产值4412亿日元，以较高的供给和一流的品质占据国内市场。
20世纪80年代以来，一些发展中国家花卉生产迅速崛起，主要集中在亚洲、非洲和南美的国家。其中，亚洲发展较快的有中国、韩国；非洲有津巴布韦、肯尼亚和南美洲的哥伦比亚、厄瓜多尔。近两年，亚洲的印度和非洲的埃及花卉业也有较大发展。
一些发展中国家，特别是南美和非洲国家，发展花卉生产主要是为了出口。如美洲几个国家花卉大宗产品是切花月季，主要销往欧洲市场。哥伦比亚的鲜切花以稳定的质量和价格竞争优势进入美国、日本及欧洲市场。其中，目前出口到美国的鲜切花数量位居第一位，在日本排名第6。韩国近两年鲜切花出口迅速上升，在日本市场已跃居第一位。2002年，我国鲜切花出口日本较上年增长19.1%，排名居第9位；而切叶、切枝出口数量已占日本进口量的三分之二。
（二）发达国家开始实施新的花卉市场竞争策略，抬高花卉产品进入国际市场门槛。
目前，国际花卉贸易格局已基本形成。世界三大花卉销售市场是以德国为主的欧洲市场，以美国为主的北美市场和以日本为主的亚洲市场。德国是世界最大的花卉进口国，荷兰是德国最大的花卉贸易伙伴，2001年达15亿欧元，占荷兰花卉出口总额的27.8%。美国是花坛花卉、花园植物和盆花的大用户，以自给为主；其鲜切花自产量少，进口量大，主要供应国是哥伦比亚。日本是亚洲花卉量消费量最大的国家，也以自给为主，上个世纪90年代前，其进口量占自给量的比例一直未突破10%。近年来，日本花卉进口增长较快，2001年鲜切花进口量11.7亿支，相当自产量的22.5%；盆花进口0.5亿盆，为自产量3.1亿盆的16.1%。
为了巩固已形成的国际花卉贸易格局，维护其自身利益，一些发达国家，特别是荷兰、美国和日本以高科技为支撑，启动了以“三个保护”为核心的花卉市场竞争策略，即提高花卉产品质量，保护消费者利益；提倡生产和经营环保型的花卉产品，保护人们的生存环境；尊重知识产权，保护品种专利。在2003年昆明国际花卉展交会期间举办的研讨会上，来自荷兰的有关专家和企业家反复强调了有关保护花卉新品种专利权和实施观赏植物生产MPA认证，生产和经营环保型花卉产品等问题，这将是今后花卉产品进入国际市场的“门票”，也是花卉竞争转向“科技战”的重要标志，应引起足够重视，采取应对措施。
1、日本投入巨资，实施生产供应优质品牌切花战略。
日本政府对鲜切花进口不断增长及时采取对策，决定2003年投资27.85亿日元，开始实施生产供应优质品牌切花战略。主要内容包括：建立一个强大的花卉育种中心，以新优品种与进口花卉竞争；从生产区到消费地，建立冷藏物流中心，实现鲜切花冷链运输；根据适地适花原则，确定生产计划，推广先进技术，生产高品质、低成本的花卉产品；建立信息通道，及时传通信息。
2、实施MPS认证，生产和销售环保型花卉产品。
发达国家消费者对环境问题越来越重视。为适应这一需求，上个世纪90年代中期以来，一些发达国家就着手制订环保型花卉产品的生产技术要求和管理办法。目前，荷兰已基本完成符合环保要求的生产技术研发，并给3600多家企业颁发了观赏植物环保生产MPS认证。其中，荷兰企业3300家，比利时154家，以色列90家，以及非洲一些国家的花卉企业。如肯尼亚已与荷兰达成合作推广MPS认证的协议，使其环保型花卉产品生产得到国际市场认可。美国也制定了花卉环保生产标准，“有机花束”开始推向市场。
3、增加花卉育种投入，加强花卉新品种保护。
随着国际花卉市场竞争日趋激烈，花卉新品种的市场周期越来越短，不仅新品种更新越来越快，而且使新品种拥有者和使用者将获得更大的利益。一些花卉业发达国家，更加重视花卉育种投入和新品种专利保护，以巩固自己在国际花卉新品种市场上的领先地位。目前，世界上的花卉新品种基本上由荷兰、美国、日本、法国、德国、以色列等少数发达国家所控制，发展中国家所占比例极少。据报导，荷兰每年受理1400多个新品种申请，授权1000多个；德国受理申请1100多个，授权700多个；加拿大受理申请800多个，授权550多个；日本到1997年底累计已授权8160多个花卉新品种。而我国目前授权的花卉新品种总数不超过50个，生产上常用的花卉品种尤其是大宗切花与盆花品种绝大多数来源于国外。据报导，我国已引进的商品性花卉有500多种，4000多个品种，约占荷兰与日本花卉名录中刊登品种的80%。我国的花卉新品种选育与花卉产业发展极不相配，严重缺乏拥有自主知识产权、具有较强市场竞争力的花卉新特优品种，已成为制约我国花卉产业发展，参与国际市场竞争的突出问题。
责任编辑：
京公网安备 11010502034728号
