2004年以来，按照农业部“南胶北粮”、打造“国际大胶商”系列战略部署，广东省农垦集团公司党组充分发挥国内国外“两种资源、两个市场”优势，组建了广东省广垦橡胶集团有限公司，积极拓展国际农业合作，实施“走出去”计划，加速优势资源整合步伐，实现了产业对外延伸。
经过十多年的发展，目前公司已在泰国、马来西亚、印尼、柬埔寨、老挝、缅甸以及新加坡等国家建立了40多个天然橡胶项目，成功并购了全球第三大天然橡胶企业—泰国泰华树胶（大众）有限公司，并建成了全球最大的天然橡胶全产业链经营企业。目前，广东农垦海外橡胶加工已达120万吨，海外资产规模50多亿元，营业收入40多亿元，职工近5000人；构建起集科技研发、种苗繁育、种植基地、精深加工、仓储物流、国际贸易于一体的全产业链体系，成为我国农业领域对外合作的排头兵，为积极推进“一带一路”战略实施做出了突出贡献，得到了中央有关部委和省委省政府的充分肯定。
在农业对外合作中，我们积极探索海外企业党建新形式、新途径、新机制，始终坚持“海外党建与海外企业发展同步”、“项目发展到哪里，党组织建设就延伸到哪里”。2016年，广垦橡胶海外党建工作被列为省直机关工委、省农垦集团公司党组、广垦橡胶集团党委三级书记项目。
一、加强基层党组织建设，筑牢海外战斗堡垒的基石
广东农垦在谋划海外项目投资建设时，同步规划、同步推进海外企业党组织设置、党组织班子建设与党务工作人员配备，做到了党组织和企业同步“走出去”，并根据海外企业党员人数情况和党员领导干部工作调动情况，及时做好党支部改选工作。近年来，在泰国、马来西亚、印尼、柬埔寨、新加坡共建立7个党支部、3个党小组，海外企业党员人数超过50人。随着公司海外企业并购工作力度的加大，外派工作人员逐步增多，海外企业党组织和党员规模也将不断扩大。
海外企业党组织的建立和完善，为党组织有效落实组织生活、“三会一课”等制度，进一步发挥好海外党组织的战斗堡垒作用创造了良好条件。马来西亚砂捞越种植公司把“三会一课”带到条件最艰苦、任务最艰巨的橡胶种植生产一线，与生产实际紧密结合，开动脑筋，破解难题，锤炼党性，使党支部真正成为了团结党员的核心、培育党员的学校、攻坚克难的堡垒。
二、坚持党管干部原则，有效提升干部人才素质能力
针对海外企业本土员工比重大的特点，我们始终坚持党管干部、党管人才的原则，认真抓好海外企业领导班子建设以及骨干人员的选派和管理。
一是严把选拔关。在海外企业领导干部的选拔任用上，坚持把讲政治、有信念作为首要条件，严把政治关、作风关、能力关、廉政关，注重选配开拓能力强、勇于担当、廉洁自律、甘于奉献的党员干部，注重选拔心中有国、心中有党、心中有农垦事业的党员干部。
二是严把培养关。实施“建立海外项目后备干部人才库” 和“培养100名复合型跨国经营者”（广东农垦2012-2015年党组书记项目）两项重点工程；组建了以财务会计、经营管理、市场营销、热作加工人才为主的广东农垦海外企业人才库；举办垦区海外企业管理骨干培训班。
三是探索建立海外干部激励机制。根据泰国泰华树胶（大众）有限公司管理体系特殊性，制定《广垦橡胶集团派驻泰华公司人员管理暂行办法》，探索建立高管市场化、中层差异化的过渡型薪酬管理体系，为建立适应市场化、国际化的海外薪酬机制做了大胆的探索。
目前，我们培养了100多名生产、经营、管理人才，向海外企业输送，为推动海外企业建设和发展提供了重要的人才支撑。
三、强化思想政治教育，保障海外产业持续健康发展
一是加强外派员工思想教育。坚持做到“三个必谈”：外派前必谈。每位外派员工，由广垦橡胶集团党委书记或副书记约谈，强调驻外工作的纪律，要求他们充分认识海外产业的重要性和驻外工作的严肃性，强化外派员工的政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识；领导调研必谈。凡集团党委班子成员到海外调研，都约谈相关外派员工，深入了解工作和生活情况，并对他们提出的意见和建议提请党委班子研究，解决他们的实际问题。2016年，公司在调研约谈的基础上，修订了《广垦橡胶集团海外企业财务开支管理办法》，根据国际汇率波动较大的实际情况，将以固定汇率计发海外员工工资的方式，改为每月固定时间锁定汇率计发工资，减少了汇率变动因素对外派员工待遇的影响，同时将外派员工回国休假次数从2次改为3次，有效提高了外派员工的忠诚度和公司的凝聚力、向心力；回国休假必谈。外派员工回国休假期间，由相关的党委领导进行谈话，关心他们的生活，并给予工作上的指导和鼓励。
在开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育过程中，坚持落实“一个必备”、“两个参加”，确保学习教育活动向海外企业党员全覆盖。“一个必备”，即要求集团党委班子成员到海外企业调研时，必须为外派党员带去《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料；“两个参加”，即凡是国内开展的学习教育活动，海外企业必须组织党员通过网络视频参加，凡是国内各级领导主讲的党课、辅导报告等，海外企业必须组织党员通过网络视频参加，确保海外企业与国内企业同步开展党的学习教育；开设“党员空中课堂”。通过微信群、QQ群和OA办公平台开设“党员空中课堂”，把党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神等及时传达到每位外派党员干部，让他们时刻铭记党员身份，提高思想政治素质。
二是重视加强海外本土员工的思想教育工作。在广东农垦海外企业中，本土员工所占比重大，因此加强本土员工教育管理，稳定本土员工队伍，是确保海外项目长期稳定发展的重要途径。
树立本土化思想，大胆提拔使用本土员工。广垦橡胶湄公河公司总经理助理、人力资源部主管等重要岗位均使用当地人，在队伍管理建设上起到积极效果。
加强思想沟通，尊重本地习俗文化，重视本土员工的合理诉求，构建和谐的劳动关系。如广垦橡胶泰国公司在公司生活区为本土员工建立相关宗教设施，尊重本土员工的文化风俗；广垦柬埔寨农业科技公司为本土员工购买意外保险。
重视本土员工职业发展，提供培训机会，增强员工归属感。每年组织一批海外优秀本土员工到国内橡胶集团总部培训学习，实地参观垦区企事业单位，了解广东农垦现代农业发展成就，增强认同感、荣誉感，促进文化、观念的融合。
四、创品牌，做模范，树先锋，传递海外产业发展正能量
公司通过开展“情系天胶党旗红”等一系列党建品牌创建活动，着力挖掘一批不忘初心，模范弘扬“艰苦奋斗，勇于开拓”农垦精神的海外优秀党员干部，为党员树立典范和标杆，进一步增强党员勇于担当、敢于负责的精神，推动海外产业的发展。
在并购全球第三大天然橡胶企业泰国泰华树胶（大众）有限公司过程中，“省直机关优秀党员”林胜荣同志模范带头，以无私奉献的精神、真抓实干的作风，全程跟踪并购项目的尽职调查、资产评估、项目估值、价格谈判等工作，确保并购项目顺利推进；项目合作协议签订后，以万大川、张登勇为主要成员的过渡小组服从组织安排，迅速进驻并购标的公司，抓紧落实交割前的清产核资、调查、协调等工作，确保项目顺利完成了股权交割。
韦球明、华德耀两名同志，为维护国有资产安全，保护公司利益，临危不惧，挺身而出，勇敢地与当地暴徒作斗争，充分发挥了党员大无畏的模范精神作用，被授予“广垦橡胶特殊贡献奖”。
赖雄辉、李华伟等11名同志，在海外艰苦条件下工作有的长达10年，有的服从组织安排3次出征，为海外产业拓展建设做出了重大贡献，充分体现了农垦人艰苦奋斗、无私奉献的精神本色，被授予“广垦橡胶海外开拓贡献奖”荣誉称号。
泰国沙墩公司副总经理陈龙兴驻扎海外10余年，充分发扬了农垦特别能吃苦、特别能战斗的精神，加强产品质量管控，强化统一品牌意识，带领泰国广垦橡胶湄公河公司、泰南公司化验室获得第三方检测机构资质，为海外企业品牌建设做出了突出贡献。
以马来西亚广垦婆联公司陈峰为代表的基层党员干部，克服通信、交通等困难，针对当地鹿突袭橡胶中小苗常造成的毁灭性灾害，经过多种方法尝试，研制出“围网防鹿”法，为维护公司利益做出了突出贡献。
五、坚持“严”字当头，加强党风廉政建设
一是签订党风廉政建设目标责任书，落实“两个责任”。公司始终把党风廉政建设作为海外企业党建工作的重中之重，每年年初召开海外企业经营分析会议时，广垦橡胶集团党委主要领导与各海外企业负责人签订党风廉政建设目标责任书，强化党风廉政意识，督促海外企业党组织深入落实“两个责任”，加强廉洁风险防控，确保国有资产保值增值。
二是加强廉洁风险防控制度建设。海外企业党组织积极探索建立多种形式的廉洁风险防控制度。如编制《廉洁风险防控手册》，推行全面预算管理；建立定期和不定期境外企业项目审计制度和境外干部离任审计制度，对不符合审计要求的项目，提出整改意见，督促限期改正；建立和完善现代监控制度，利用金蝶财务软件（EAS）系统、银行系统结算平台等，加强海外企业项目廉政风险监管经营责任审计；设立双语信访举报信箱，畅通信访举报的渠道；严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，在决策程序上要求企业领导在重大事项上与中方外派的部门负责人同商量、共决策，形成会议纪要，规范了海外企业的经营管理行为，对各级经营管理者履职进行有效监督。
三是加强海外企业党员干部的廉洁教育。采取集体谈话和个别廉洁谈话相结合的方式，严格落实新任职干部廉洁谈话制度。在严格问责、严肃追责上动真格，对近年来执行规定不严、管理监督不到位的海外企业责任人，依纪实施提醒谈话、诫勉谈话，制定绩效考订奖惩办法；组织海外企业党员干部通过网络视频形式开展党风廉政教育，做到拒腐防变，警钟长鸣。
（作者系广东省农垦集团公司董事、党组副书记）
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