编者按：“十四五”时期，按照农业农村部“保供固安全，振兴畅循环”的基本定位和部农垦局“牢记历史使命、立足特色优势、聚力改革发展、促进乡村振兴”的基本思路，农垦履行国家使命能力还需全面巩固提升，发挥示范引领作用还需全面加强，实现高质量发展还需全面推进。为此，中国农垦经济研究会开展了主题为“发挥农垦优势 服务国家战略”的2022年年会主题征文活动。本刊开设专栏，择优编发征文来稿。
江苏省农垦农业发展股份有限公司（以下简称“公司”）是江苏农垦旗下农业上市企业，公司以推进百万亩全国绿色食品原料（稻麦）标准化生产基地创建为基础，大力推动互联网、大数据等现代信息化技术创新应用，建设国内一流的全产业链“农产品质量安全制度管理平台V1.0”（以下简称“质控体系”），形成从农田到餐桌“全员参与、全要素管控、全程化管理”的农产品质量安全信息化管控平台，实现了“生产可记录、信息可查询、风险可管控、流向可跟踪、产品可召回、责任可追究”，确保上市的“每一粒种子”“每一袋米”质量安全、品质优异；实现了农产品生产环境管理、投入品、种植、生产、加工、仓储、销售等全过程质量安全可管、可控、可追溯率100%，助力粮食生产的“优产、优购、优储、优加、优销”五优联动。
一、以质控体系建设为抓手，助推质量安全追溯转型升级
公司拥有19家种植分公司和大华种业、苏垦米业、苏垦农服等多家全资子公司，其中苏垦米业是全国农垦首批稻米质量追溯试点企业，大华种业是全国育繁推一体化示范种子企业。2018年起，公司投入2000多万元，率先在全国农垦建设农产品全面质量管理体系，建立全产业链质量安全全程管控信息化平台，平台管控涉及农产品生产环境、种植、收购、烘干、加工、仓储、销售等全产业链130多项业务功能，200张重点表单，90个质量安全关键控制点，500多个农药、化肥等农资投入品，120万亩优质种子、稻米基地（19570个条田）等。近4年来，信息化管控平台录入各类基础生产加工数据2600万条，每年通过种子二维码、大米质量追溯码接受消息者查询达1.5万人次，涉及全国254个市县（区），构建起江苏农垦农产品质量安全大数据中心。
（一）提升农产品质量安全全程信息化管控水平。公司对19家种植业分公司的优质原粮生产实行土地规模化种植、标准化管理、产业化经营和“五统一”管理（即统一作物和品种布局、统一种子和农资供应、统一农业生产措施、统一农机作业标准、统一农产品购销），并将“五统一”管理、农机（无人机）作业、农业灌溉、田间农事等在信息化平台内进行全程数据化、精准化和信息化，同时在生产过程中重点对消费者关注的指定苏垦农服统一采购农业投入品实行100%系统内统一审批、检查、监督，实现严格的账物“闭环”领用和“业财一体化”管理。种子、大米加工各所属企业按追溯单元单独收获、单独烘干、分仓储藏并按品种加工。加大信息化平台信息自动抓取、自动采集的物联网等配套软硬件应用投入，基本实现原粮收贮信息、质量标准自动抓取、烘干自动控制、数字化粮情安全仓储、加工精度自动控制、在线自动喷码、互联网在线销售的全程数字化、信息化管理。对种子及稻谷进行芽率、纯度、净度、农残、重金属等检验检测，确保每一批出厂农产品质量合格，并做到农产品检测报告随货同行。
（二）实现农产品质量安全追溯全面升级。全产业链质量安全全程管控体系的应用推广，强化公司了从条田环境、稻麦种植、农资投入品、稻麦（种子）生产加工、运输、仓储、销售等7大方面和农产品质量安全90个风险点的全过程管控，防范“从基地到市场”每一环节的质量和安全隐患，实现质量追溯由产品向前延伸到条田、由产品向后延伸到消费者的全过程覆盖，全面提升稻米质量追溯的精度、宽度、深度。
二、以质控体系建设为核心，助推全面质量管理水平提升
公司全产业链质量安全全程管控体系的全面推广应用，不仅提升了公司标准化、规范化、信息化管理水平，也增强了公司内控管理的执行力。
（一）强化标准化生产水平全面提升。在各分子公司应用全产业链质量安全全程管控信息化平台的基础上，公司先后参与了全国农垦优质粳米、苏米标准制订，结合全面质量管理标准化生产要求，制定了《农产品全面质量管理办法》《绿色稻麦“三高一控”标准化生产技术规范》《苏垦米业质量安全控制手册》等15项配套标准化管理制度，全面规范了种植业生产技术规程、产品加工技术标准、追溯记录表单，实现了管理制度与操作规范的全面升级。
（二）强化全面质量管理的制度执行与考核。为落实标准化制度执行和管理目标任务，公司先后出台了配套的《农产品质量安全考核管理办法》《农产品质量安全管理考核评分细则》等考核细则，通过“总部+分子公司+生产区（车间）+班组”四级管理，建立“月度+阶段+年终”考核机制，强化了标准化生产、管理、监督检查、责任认定等制度执行，建立了各层级总经理产品质量风险金制度，严格质量事故与责任追究制度，通过完善管理制度、流程和操作规范，明确责任，夯实管理基础。
（三）强化全面质量管理与操作培训。全产业链质量安全信息化管控平台运行后，公司及时组织大规模人员培训，确保信息化平台高效运行。近4年来，先后组织各条线培训700场次，培训人数近20000人次，让每个一线人员既做制度的执行者、平台的操作者，又做质量的监管者。
三、以质控体系建设为基础，助推精深加工转型升级
公司全产业链质量安全全程管控体系的全面推广应用，一方面构建了公司农产品质量安全管理的大数据中心，另一方面为精细化管理、品质提升、农产品精深加工等研究与开发筑牢了基础。
（一）构建优质商品粮品质大数据中心。公司与江南大学国家工程中心联合组建农产品精深加工中心，以农产品生产质量安全数据分析为基础，开展系列研究与新产品研发，先后完成了江苏农垦稻麦品质基础数据库1套，建立优质稻米评价模型1套，开发稻米糊粉稳定化关键技术1套，申报国际专利1项，国家专利1项，开发新产品3个系列，申报江苏省科技厅“十三五”重大研发项目2项。以稻米、小麦品质数据库为支撑，调整优化了基地分公司优质稻麦种植比例，目前，南粳系列优质稻种植比例由30%提升到70%、优质中强筋小麦比例由3%提升到30%。开展了“两减一控”（减肥、减药、控成本）精细化管理，目前，稻麦生产种植成本已在2018年基础上下降5%左右，肥料（纯氮）和农药亩用量分别下降3%和2%。
（二）助力优质商品粮精深加工业务延伸。以稻米、小麦品质数据库和质量安全大数据中心为基础支撑，先后立项完成了儿童营养米、劲米、苏香米、孕妇米、功能米（富硒、富锌、糖尿病人专用）等系列高端米、专用米的开发与转化；推进了稻米糊粉及代餐粉项目研究和中试产业化转化，实现了“优粮优加”向“优粮精加”的转型升级。
四、以质控体系建设为引领，助推“苏垦”品牌影响力提升
公司全产业链质量安全全程管控体系的全面推广应用，使大华种业、苏垦米业在荣获“全国种业十强”“全国大米加工十强”“中国最美绿色食品企业”“中国驰名商标”等众多荣誉的基础上，进一步调整宣传思路、营销策略，积极推进“互联网+”新业态，在标准化服务上再添新动力。
（一）拓宽多元化的宣传思路。公司在南京地铁、公交广告、超市POP广告、粮油市场上统一发布了门头广告；大华种业、苏垦米业参加全国各种博览会、展销会和推介会，分设全产业链质量安全全程管控体系演示区和可追溯产品展示区；苏垦米业在南京几大超市卖场设立了触摸屏信息查询终端，实现追溯信息现场查询。公司还与江苏电视台合作举办农产品质量追溯主题宣传活动，每周走进一个社区提供便民服务，开展质量追溯推介活动，并利用互联网、报纸等媒介展示追溯产品安全、优质、诚信的品牌形象，产生了良好的宣传效应，有效提升了苏垦农产品的市场美誉度和社会认知度。
（二）调整差异化的营销策略。为实现优质稻米全产业链质量安全全程管控体系这一比较优势的价值最大化，苏垦米业将产品定位于中高档市场，立足长三角等经济发达地区，努力拓展超市销售空间。成立“大客户”部专攻高端消费市场，将客户锁定在机关、学校、企事业单位的团购，通过高档米的销售，使终端客户知道、了解、认同、接受质量安全全程可控、可追溯的苏垦大米，同时巩固工业用粮，发展特色米市场。目前，“全产业链质量安全全程管控体系”已成为苏垦大米吸引各类消费者眼球的亮点，公司成为国内外多家知名啤酒、食品生产企业以及大型超市的重要大米供应商，公司产品在上海、南京、杭州、广州等10多个大中城市享有较高的知名度。
（三）创新“互联网+”商业营销业态。公司积极推动“互联网+优质农产品销售”的深度融合，提高产品流通率，拓宽市场营销渠道。注册成立了江苏农垦电子商务有限公司，上线了“苏垦尚膳”电子商务交易自营平台，开发了“家有一亩富硒良田”定制产品。注册成立苏垦天猫旗舰店以来，陆续同京东商城、苏宁易购、1号店等国内知名电商展开合作，电子商务交易平台年销售超1.3亿元。
（四）优化标准化销售服务。公司以实施全产业链质量安全全程管控体系为契机，实现销售服务标准化。以销售平台大数据分析为基础，由营销中心统领并定期督促、检查、考核各销售片区，不断优化线上线下售后服务质量，提高客户满意度。
五、以质控体系建设为依托，助推核心竞争力提升
依托江苏农垦百万亩“绿色基地+绿色产品+全程质量管控”三大优势，公司为全国消费者提供了从田头到餐桌的优质、安全、放心的农产品，为企业用粮提供了优质、稳定、可定制的原粮，形成公司最具质量优势的核心竞争力。
（一）增强企业盈利能力。通过实施公司全产业链质量安全全程管控体系，大华种业、苏垦米业产品的溢价率不断提升，其中，大华种业从全国10强提升到前4强，苏垦米业中高端产品从最初的2.5%提高到12.5%。
（二）拓宽全国市场渠道。目前，苏垦米业公司大米产品主要销往长三角、珠三角等地区20多个省市，在华润苏果、杭州上海联华、家乐福、盒马、上海农工商等大型连锁超市受到广大消费者的青睐；连续多年供应南京市140余家中小学，在京东、天猫、盒马鲜生、零售通、建行善融商务等线上平台实现良好销售。大华种业从江苏全省种子市场辐射到山东、安徽、河南等周边省份，市场不断拓展。
（三）巩固原料高端市场。苏垦米业已与亨氏、贝因美、娃哈哈、老娘舅、今世缘、洋河、百威、青啤、五粮液等国内外一流知名企业保持稳定的战略合作伙伴关系，工业原料供应量逐年提升。
（作者系江苏省农垦集团农业发展部副部长，农业推广研究员）
责任编辑：成德波
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