当好农场纪委书记的几点思考

时间:2015-05-06作者:张连思 来源:《中国农垦》2014年第12期

    纪委书记作为党委领导班子的重要成员和纪委领导班子的“一把手”,岗位重要,责任重大,使命光荣。作为国有农场纪委书记,要创新思路,以更高的标准来要求自己,全面提高工作能力和组织领导水平,切实履行好岗位工作职责。

一、严于律己,树立良好形象

   做一名合格的农场纪委书记 ,必须带头加强党性修养、树立和弘扬良好作风,带头执行民主集中制,带头廉洁自律,自觉接受监督树立严于律己、清正廉洁的良好形象。
   1、要清政为民。要牢固树立立党为公、用权为民的权力观,时时刻刻把职工群众的利益摆在第一位。古人云:公生明,廉生威。公正才能明察秋毫,廉洁才能威行四海。纪委书记作为党纪党规的具体实施者,首先要为自己树立起一杆公正、清廉的标尺,带头执行纪律,维护纪律。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做;以自身的实际行动和人格魅力影响和带动班子成员,在为人处事上做到公平、公正、公开,不为私利所动,不为浮名所累,不为积习所弊,在党员干部中树立良好的形象。
   2、要接受监督。监督是一剂苦口的良药,既是对领导干部的约束,更是出于对领导干部的关心和爱护。农场纪委书记作为领导班子成员,作为执纪者,应当具有善纳批评的胸怀和真诚主动地接受监督的政治素质,自觉接受监督。
   3、要善于借威。纪检机关是党内的执纪机关、监督机关,它的职能是党章所赋予的。作为纪委书记必须掌握和运用党内监督条例、纪律处分条例等条规,在贯彻执行中树立纪委权威。同时,要积极争取同级党委的重视和支持,坚持多请示、多沟通、多请教,在力度不够或涉及面宽,需党委出面协调时,要善于借助党委的权威来推动工作。如借农垦注重优化发展环境、着力清除发展障碍之大势,严肃查处各种影响经济发展环境的案件,遏制“三乱”,狠刹“吃、拿、卡、要”歪风;借 “一把手”亲自抓党风廉政建设责任制之大势,采取定期不定期督查、组织党风廉政监督员、行风评议监督员巡视以及述廉、评廉、考廉等措施,加大对责任制落实情况的监督检查,对失职者进行责任追究。
   4.要敢于碰硬。作为农场纪委书记,不但要有坚强的党性原则和鲜明的政治立场,还要有敢于碰硬的精神。邪不压正,自古亦然。纪委书记是主持公道、伸张正义的,要不怕鬼、不信邪,敢于并善于同歪风邪气作斗争。不管腐败案件涉及到谁,都要一查到底,绝不手软。特别是对于那些顶风违纪的党员干部,对涉案金额巨大、涉案人员职务高、案件影响大、群众反映强烈的大案要案,要会同农垦纪委集中人力、集中精力重点突破,坚决查处。这些问题解决好了,影响面广,震慑力强,对于打开工作局面、推进整体工作大有裨益。

二、明确思路,护航中心工作

   要经常了解掌握农场党委近期的工作重点和重心,并围绕这些重点工作,积极履行纪检监察工作的职责,切实发挥好服务和保障的作用。具体做到:一是要把握好纪委工作与中心工作的关系,充分发挥参谋与组织协调的作用。纪委书记要牢固树立大局意识,贴紧农场党委中心工作,紧紧围绕加快发展第一要务,紧密结合各阶段中心工作出思路、献良策、添措施,主动深入经济建设第一线,在参与中服务,在服务中监督,自觉做到与党委思想上同心,目标上同向,行动上同步,事业上同干。二是要处理好纪委与各职能部门的关系,形成工作合力。要充分发挥财务审计、组织、宣传、文化等各职能部门的优势,强化多渠道监督网络作用,建立完善反腐败协调联席会议制度、立案线索和查案情况通报制度、案件相互移送制度,使纪检监察部门与相关监督部门的协调配合步入制度化、规范化的轨道。三是要处理好突出重点与兼顾一般的关系,全面推进各项工作。在党风廉政建设和反腐败斗争中,无论治标还是治本,任务都十分繁重,要紧紧抓住重点工作不放松,兼顾一般性的工作,扎扎实实把各项工作落实好。

三、立足治本,创新工作方法

   农场纪委书记要勤于思考,善于调研,积极探索党风廉政建设和反腐败工作规律,把农垦的部署同本农场、本单位的实际结合起来,找准解决问题的切入点和工作的着力点,创造性的开展工作。
   1.多层次抓教育。一是抓班子成员廉洁自律教育。坚持集中学习和个人自学相结合,讨论交流和参加培训相结合,在班子成员中开展经常性的廉洁自律教育。二是抓好在职在岗党员干部遵纪守法教育。对在职在岗党员干部,要把遵纪守法教育作为重点,开展“弘扬新风正气,建设廉洁农场”主题教育活动。三是抓普通党员爱岗创业教育。把保持先进性、发挥模范作用、爱场爱岗、带头创业、参与农场党风廉政建设的监督作为教育的重要内容。开展“当好主力军,建功十二五,和谐建小康”、“我为党旗添光彩”等专题教育活动。
   2.多渠道抓监管。一是全面推行场务公开。完善场务公开的实施细则,通过会议、简报、网络、宣传栏等途径,确定必须公开的资产管理、承包经营,城镇、农田基本建设项目,人、财、物管理,廉政、勤政制度管理,以及群众关心的热点问题和重要事项等。每项内容都明确规定公开的责任单位、责任人。农场各项工作一律实施“阳光操作”。二是进一步健全监督机制。聘请政治素质高、工作能力强、群众基础好的同志,为农场党风廉政建设监督员。明确工作职责,定期召开党风廉政建设领导小组成员和监督员会议,了解掌握农场有关党风廉政建设方面的情况,听取他们的意见和建议,充分发挥党风廉政监督员的作用。由党委牵头,场纪委监察组织,人事、工会、财务、审计等部门人员参加,健全纪检监察组织网络,强化纪监部门的功能,增强纪检监督的超前性、广泛性和有效性。农场成立信访领导小组,设立领导信访接待日制度,及时听取基层群众情况反映,接待群众来信来访,发挥好群众监督作用。三是健全党风廉政责任制。结合农场场情况,制定农场党员干部廉政勤政规定。坚持民主集中制、责任追究制度。场党委及纪委与各基层单位负责人,签订党风廉政责任状。结合“四好班子”、“五好支部”评选,加大对党员干部的考核力度。年终,在自查自评的基础上,每个党员干部述职述廉,通过座谈、群众评议,对责任人作出评价。表彰廉政勤政的优秀党员干部。对责任制执行不力或工作不到位的,进行批评教育,责令限期改正。
   3、全方位抓反腐。一是大力推行人事制度改革。按照“德才兼备”标准和“三公”原则,对各管理岗位推行竞争上岗机制。二是大力推行公开招投标。对所有投资项目,农场成立由纪委、工会、财物、审计、农水、基建等部门参加的工程项目招投标领导小组和工作小组,聘请职工代表参加,保证每一个工程项目都有专人跟踪监督。三是大力推行诫勉措施到位。在全场各级领导干部廉洁从政教育中,注重探索创新,扩大外延,把诫勉教育作为党员干部教育的一个重要途经,巩固扩大了廉洁从政教育的效果。
   4.大力推行优良作风建设。一是抓班子民主作风建设。严格执行民主集中制的原则,按照创建“四好班子”的要求,对“三重一大” 事项坚持集体研究决定,如干部任用、重大投资、高效农业项目、企业重组、城镇建设规划、农田基本建设投资改造等,通过党政联席会议,统一思想,步调一致,有效地预防个人行为,决策失误。二是抓机关作风建设。完善机关管理工作若干规定,解决迟到早退、门难进、脸难看、事难办等问题,促进机关作风转变,提高办事效率。加大考核力度,定期述职述廉,接受领导和基层干部群众的测评。三是抓联系群众的作风。通过“结对帮扶”、“党员联系户”、“党员干部责任区”等形式,积极带头创业,带领群众创业。做到“四个帮助”,即:帮助创业立志、提供信息、技术培训、资金扶持。通过密切党群关系干群关系,形成良好的党风和民风,促进农场的和谐发展。

(作者系江苏农垦滨淮农场纪委书记)
责任编辑:蔡基松


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