党的十九大以来,江苏省岗埠农场有限公司党委认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,认真落实农垦集团党委要求,重点围绕党员意识淡化、组织功能弱化、党的领导虚化、党的组织边缘化等问题,深入调查研究,查摆出党组织覆盖面不广、党组织设置不规范、党建工作机制不完善、党的组织生活不严肃、党组织和党员作用发挥不明显等问题。为此,农场公司党委围绕突出政治功能,推动党委、支部、党员和职工群众四个主体联动共进,积极构建“党委抓牢支部、支部严管党员、党员带领职工群众”的“抓、管、带”新时代国有企业党建机制,抓好党的组织和工作全覆盖。
一、夯实党委主体责任,强化指导抓牢支部
江苏省岗埠农场有限公司党委下属9个党总支,9个直属党支部,37个基层党支部,现有党员1055名,其中在职党员210名、退休党员485名、其他非在职党员360名。
加强自身建设。健全《党建工作责任制》《党风廉政建设责任制》《“三重一大”决策制度实施细则》和《党委会议事规则》等制度,明确党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序,把党的领导融入农场公司治理的各环节、全过程。
健全组织体系。弘扬“支部建在连上”的光荣传统,结合换届选举,规范党支部设置形式,把支部建到村庄、生产队和居民点,对党总支所属支部进行调整合并、对党支部名称进行规范,使党的基层组织设置更为科学、体系更加完善,推动党的组织和党的工作全覆盖。
强化工作指导。成立农场公司党建工作领导小组,指导和督促基层党组织完成各项工作任务。建立党委班子成员党建工作联系点,树立大抓基层的鲜明导向,把党建联系点建成党建示范点。全面落实基层党组织书记、行政职务“一肩挑”,着力破解“两张皮”难题,实现党建工作与生产经营深度融合。选派优秀年轻党员到基层党支部担任“第一书记”,指导建强基层组织、提振工作干劲、提高服务水平。适时开展基层党支部书记、党务工作者培训,增强基层干部抓党建、聚人心、谋发展的能力。
引导基层创新。加强基层党建研究,每年开展基层党建工作调研不少于1次,召开支部书记座谈会不少于2次,深入推进基层支部“三创三化三提升”,开展系列创先争优活动;开展“党支部工作法”创建活动;开展基层党组织星级评定工作;开展“过好政治生日,永葆入党初心”主题党日活动。坚持严考督办,落实党建工作季度考核、“主题党日”月度评比、“学习强国”一周通报和支部书记抓党建“双向述职”等制度。
落实基本保障。制定实施《关于党费收缴、使用和管理的规定》《基层党支部活动经费使用管理办法》,为党支部正常开展活动提供了资金保障。围绕“六有三通”要求(有场所、标识、设施、学习资料、规章制度、活动记录;通电视、电脑和网络),加强党员活动阵地建设,现有34个党员活动阵地全部达标。
二、突出支部政治功能,创新举措严管党员
严抓学习教育。组织党员开展以支部为基本单元,集中学习为主要方式,分层次、多形式、全覆盖的教育培训。结合党员冬训和“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展理想信念教育;落实每月10日党员固定学习日安排,增强党员党性修养;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和爱国主义教育。
严格党员管理。坚持分类管理、精准施策,对在职党员加强引领,通过日常教育、承诺践诺、考核评比等方式,提高谋发展、促转型的能力;对退休党员加强关怀,通过“政治生日”等方式,发挥送服务、暖人心的作用;对流动党员加强联系,通过信息登记、学习分享等方式,提升认同感、归属感。严格落实基层党组织工作纪实,做好党员基本情况、流入流出情况、党费收缴情况和参加活动情况等信息的登记。
严肃组织生活。坚持每月一主题,打造“主题党日+”活动品牌。坚持双重组织生活,党员干部带头以普通党员身份参加支部活动,为基层党员讲党课、做示范。坚持过好“政治生日”,精心定制一本《党章》、一枚党员徽章、一张政治生日贺卡等“3+ X”生日礼包,丰富组织生活内涵。规范提高“三会一课”质量,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三、发挥党员先锋作用,为民服务带领群众
聚力共克时艰。广大党员在新冠肺炎疫情的危难时刻,勇敢站出来,共同抗击疫情,先后组建7支党员突击队、10支志愿服务队、11个党员示范岗,始终坚守和奋战在疫情防控一线,为岗埠打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障。在全场发起“勠力同心战疫情 党员群众献爱心”倡议,在职党员带头捐款,动员亲朋好友齐伸援手,在不到1个月的时间里,带动全场1095人向武汉慈善总会捐款达21.22万元,彰显了岗埠人的爱国情怀。
激励担当作为。开展“创典型、创品牌、创特色”推动高质量发展先锋行主题实践活动,教育引导广大党员听党话、跟党走,立足本职做贡献,把党员岗位职责与职工群众需求紧密联系起来,以基层支部为单位,推行支部设岗、党员领岗,创建政策宣传、社会服务、文明提升、发展生产、维护稳定等5大类70余个“党员先锋岗”。
办好惠民实事。把党建工作和党员活动融入到扶贫帮困、环境治理、发展生产的具体实践中。建立解决相对贫困的长效机制,开展精准帮扶户脱贫回访工作,及时了解困难户最新动态、最新需求,党员志愿者通过上门慰问、收集领办“微心愿”、推荐上岗就业等实际行动,关心困难群体、巩固脱贫成效。组织党员干部定期走访调研,了解民情,努力畅通诉求渠道,建立健全民意排查快速反应机制和利民惠民服务机制。
引领素质提升。岗埠广大党员始终保持与职工群众的密切联系,在弘扬社会主义核心价值观、开展新时代文明实践活动、践行场规民约和文明乡风中,提升融入群众、服务群众的能力,倡导“幸福源自奋斗、成功在于奉献、平凡孕育伟大”的理念,弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神,营造了艰苦奋斗、共建共享的和谐氛围。
通过“抓、管、带”机制建设,岗埠农场公司党委把党的领导嵌入到公司治理结构中,将党组织机构设置、职责分工、工作任务纳入公司管理体制、管理制度和工作规范,有序有力有效地将各级党组织工作融入农场公司发展中来,使党委在公司治理中的法定地位更加具体、落实到位,形成党委牵头抓总、基层具体落实、多元主体联动共治的社会治理格局。通过抓党建引领农场发展路、以促发展带领群众致富路,牢抓基层党建不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里,实现了党建工作与企业发展“双促进”。
公司始终把职工群众的冷暖放在心上,通过搭建“组织挂钩,结对帮扶”“摸排住房,修缮帮扶”“鼓励引导,创业帮扶”等八大帮扶平台,坚定不移打赢脱贫攻坚战。2019年底,贫困户全部脱贫。
2019年以来,公司党委共打造基层新时代文明实践站6个,组建文明实践队伍9支,推进实施全民素质提升、崇德向善引领、文化惠民普及、环境秩序优化、守望相助暖心“五项工程”,丰富了群众文化生活。2019年,农场被评为“省级文明单位”,实现群众生活质量与社会文明程度“双提升”。
(作者系江苏省岗埠农场有限公司党委书记、董事长)