习近平总书记语重心长地告诫全党：“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。河南省委省政府要求将黄泛区农场建设成“河南省转变农业发展方式的先行区、新型现代农业的示范区、农业走出去的排头兵”，这就是新时代给黄泛区人出的一张全新考卷。使命光荣，任务艰巨，挑战严峻，工作伟大。我们必须拿出逢山开路的闯劲、抓铁有痕的韧劲、攻坚拔寨的拼劲，同心同德，开拓前进，全力谱写农场改革发展的崭新篇章，努力创造无愧于时代的新业绩，当好新时代黄泛区农垦事业的答卷人。
（一）树立市场化经营理念，深入推进农场企业化改革。黄泛区农场在近70年的发展历程中，曾经设立了许多办社会职能机构，为农场的发展起到过积极的保障和促进作用。但从现实情况看，这种政社不分、政企不分、政事不分的管理体制已不适应社会主义市场经济发展的需要，严重制约农场持续发展。我们要按照中央和省委文件精神，将农场办社会职能整体移交给当地政府，让农场彻底回归企业属性，破除制约农场长远发展的体制机制障碍。全场上下必须坚决摒弃旧有的行政管理思想，树立市场化经营理念，在管理模式上体现企业特征，在机构设置上体现企业特点，由行政管理向企业管理转变。我们要讲经营、讲成本、讲利润，以贡献论功劳，凭绩效论收入。全场各级党员干部要牢固树立“不发展不行，发展慢了也不行，发展不好更不行”的思想，以“等不起的紧迫感、坐不住的责任感，慢不得的危机感”，用心抓经营、用力抓增收、用情抓发展，主动作为，努力做农垦改革发展的破题人、推动者、实干家。
（二）做好群众工作，积极稳妥地进行办社会职能改革。农垦办社会职能改革的目的，既是为了解决现存的问题，更是为了企业长远的发展，是让农场在市场经济中轻装上阵，更聚焦主业、更有活力。要与地方政府主动对接，做好协调，妥善处理好改革中的各种矛盾和问题，确保包括退休职工在内的所有职工的实际利益不受损害。要通过多种方式广泛宣讲，让全场干部职工和村民、居民深刻认识农场办社会改革的重要性和紧迫性，清楚黄泛区农场办社会职能改革的范围、政策、路径，让职工群众心中有数，做改革的知情人。同时，针对职工群众尤其是退休职工对农场难以割舍的感情，讲清今天的移交是为了黄泛区明天更好的发展，“移交不分心，同是泛区人”，使职工群众稳定思想、消除顾虑，吃上“定心丸”，积极做改革的参与者、支持者。
（三）聚焦主业，引领带动全省现代农业发展。要抓住河南省积极创建国家级农业高新技术产业示范区的机遇，进一步搞好黄泛区农场的现代农业建设，努力打造具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地，引领带动全省现代农业发展。要坚持绿色发展理念，打造水体洁净、空气清新、土壤安全的绿色环境，推进生产过程标准化。要高标准推进优质小麦、果蔬生产基地和畜禽良种繁育基地建设，建成更高水平的全省绿色农产品生产基地和无公害良种、良畜繁育示范基地；要扎实推进种养结合循环农业示范工程，实施农业综合开发区域生态循环农业项目，构建种养有机结合，生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链，建设集农产品加工、商贸物流、电子商务、农资农技服务、科研信息化服务于一体的农业产业示范园。要进一步加强企业品牌建设，积极参与“三品一标”认证，打造安全优质农产品公共品牌，形成品牌优势，提高农场特色农业品牌的知名度和美誉度。要加大研发投入力度，增加企业自有知识产权储备，强化农业科技攻关，加快科技成果转化，保持农场在种子种畜新品种培育、农技推广等方面的优势，做大做强育繁推一体化种子种畜企业。要提升农机装备水平，建设标准化机务区，积极推进“互联网+”现代农业，开展物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术在生产、经营、管理、服务各环节的集成应用和试点示范。要认真搞好高标准粮田、土地整治、农业标准化示范区、园艺作物标准园、畜禽养殖标准化示范场、出口农产品示范基地等项目建设，强力推进国家级农业示范园区建设，将示范园打造成为一二三产业相互渗透的融合发展区。
（四）进一步提升农业境外投资的质量效益，当好全省农业对外合作的“排头兵”。黄泛区实业集团在境外投资建设的塔吉克斯坦中塔(河南)农业产业科技示范园和乌克兰中乌农业示范园，已被批准为省级农业对外合作园区、纳入商务部境外经济贸易合作区统计范围。境外投资的成效不仅关系着黄泛区实业集团的整体效益，也关系着中国农业对外合作的声誉。我们要进一步完善园区各项制度，强化园区平台建设，创优园区发展环境，招商引资，吸引国内资本投资园区，形成优势互补，抱团发展；要用好各项优惠扶持政策，统筹国际国内两个市场、两种资源，积极开展国际贸易；要进一步加强企业内部管理，采取有效措施，规避对外合作的各类风险，培育企业核心竞争优势，提升农业境外投资的质量效益，提高农业技术在境外的推广力度和服务水平，发挥好在全省农业对外合作中的引领作用。
（五）要“抢”“干”“拼”，以良好的精神状态抓落实。要交出黄泛区高质量发展的时代答卷，黄泛区农场的每一名党员干部都必须要有一个良好的精神状态。有精神、在状态，谋事才有劲头，干事才能成功。在当前经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，要保持黄泛区农场经济平稳健康发展和社会和谐稳定，最需要的就是上下齐心、力行实干的精神状态。
要盯住一个“抢”字。抢抓机遇、抢时间、抢速度。当前，农场面临国家战略叠加的有利机遇，也有日益凸显的比较优势，但机遇稍纵即逝，发展时不我待，抢得快、抓得住，才能行稳致远。要扭住一个“干”字。干，就要敢想敢干、敢于战胜困难。一切难题，只有在实干中才能破解；一切蓝图，只有在实干中才能实现。农场的发展，归根结底要靠一个项目一个项目地实施、一个产业一个产业地崛起、一件实事一件实事地落实。要铆住一个“拼”字。拼，就是全力以赴、迎难而上。越是在转型攻坚、爬坡过坎、问题交织叠加的时候，就越要坚定发展的信心和决心，越要发扬坚韧不拔、开拓进取的拼搏精神，用“敢拼”的劲头、“会拼”的能力，勇往直前，狠抓各项工作落实。
（作者系河南省黄泛区农场党委书记、黄泛区实业集团董事长）
责任编辑：蔡基松
京公网安备 11010502034728号
