“追加1万！”
“追加3万！”
一个号牌刚刚落下，另一个号牌随之举起，随着号牌的更替，报出的数字也在不断攀升。当主持人喊出还剩三秒时，座席上瞬间又有人举牌亮出自己最后的报价。所有参与竞拍者情绪激昂，喊价声一个比另一个高，场面扣人心弦。这是今年1月4日，山东济宁南阳湖农场对全场职工公开竞拍农场专卖店的一个场景。这次竞拍会，标志着南阳湖农场新一轮改革已拉开序幕。这是王海存出任农场场长以来推出的第三次改革创新，正如他初任场长时的承诺：“要用实际行动，来践行自己的改革梦想。通过一系列改革创新，引领农场进入一个全新的时代。”
事实证明，王海存的梦想在逐步实现。9年来，他带领南阳湖农场人立足改革，勇于创新，锐意进取，让南阳湖农场发展成为绿色生态农业的标杆。
创新模式堪称转型发展的开拓者
时间追溯到上世纪末，时年29岁的王海存已是获得两项市级科研课题三等奖的主要负责人，在济宁市园林局算得上小有名气。就在这年夏天，他做出人生一个抉择，离开机关、扎根农场。在担任南阳湖副场长期间，他分管园林工作，提出种植园林植物的新理念，引领农场园林职工彻底改变那种日出而耕、日落而息的种植观念，走上一条高效增值的新路子，得到农场广大干部职工的支持与拥戴。2007年，王海存走上了场长岗位，成为农场改革发展的掌舵人。
王海存对农场家底了如指掌。农场濒临湖区，地势涝洼，虽然建有合理的排灌设施，但是每到夏天雨季来临，总会涝灾不断。尽管采用多种排涝手段，但由于地下水位过高，常常是水患解除，地里长势正旺的农作物早已似“霜打的茄子”，发了蔫。因此，他在就职场长的报告中呼吁：“我们一定要改变这一现状，让农场出现改天换地的新气象，我们每个人都要展示出大无畏的魄力，要充满人定胜天的决心与勇气！”
酷爱学习的王海存，凭着对农场这片热土积淀的感情孜孜以求。利用节假日，他外出走访专家学者，了解绿色生态农业；当别人在电视前欣赏电视娱乐节目时，他伏案夜读。就在初任场长当年，创下一月精读9本书的读书记录，并结合农场实际，写下了足足有一尺厚的读书笔记。在经过深思熟虑之后，王海存提出一个全新的发展模式——全产业链生产运营模式。
“人在创新的路途上，总会迈出最为艰难的几步！农场的发展也不例外。”王海存对笔者谈起当年创新改革的往事，依然记忆犹新。当年不少职工表现出些许疑虑，有的干部职工提出，全产业链运营是要环环相扣的产业，一个环节出现问题，就会导致另一个环节的失败。面对质疑，他没有退缩。在农场职工代表大会上，他话语重心长地说：“著名华裔物理学家李政道说，要开创新路子，最关键的是你会不会自我提出问题，能正确地提出问题就是迈开了创新的第一步。我们农场的创新，就是要不断地自我提出问题，不断地想法解决问题，只有这样，我们的创新才会出成效，才会让我们看到农场美好的未来！”
他的话语激励和鼓舞了与会的干部职工，对他推出的一系列举措，大家给予了极大的肯定与支持。在随后的三个月里，他雷厉风行，一方面重启了停运多年的面粉厂、饲料厂，维修扩建了种猪场、畜牧养殖基地，一方面筹建了大棚设施基地、果蔬园艺基地、大型沼气站等相关设施。
半年后，种猪场、畜牧养殖基地运用农场饲料厂提供的优质安全饲料，饲养的畜禽出栏上市销售，以肉质鲜嫩、味美可口赢得消费者青睐，人们又品尝到了上世纪70年代肉的味道。养殖场产生的畜禽粪便传送至沼气站生成的沼液、沼渣有机肥，再运送到大棚设施基地与果蔬园艺基地，成为绿色果蔬最优质的“食粮”。与之配套组建了配货中心，为全市的15家农场专卖店集中统一配送，完全实现了绿色食品从生产至餐桌的全产业链运营。专卖店受到市民的追捧，成为济宁市民心目中的绿色放心品牌。此模式运营以来，得到上级有关部门的充分肯定，吸引全国各地及海内外朋友到农场参观学习。
全产业链运营模式，是南阳湖农场自成立以来一个种养模式上的创举，也是农场经营模式的一大改革。面对取得的成绩，王海存没有止步。他说：“我在农场改革的道路上才刚刚起步，农场的改革事业永远在路上，更有意义的改革还在前面等着我们共同去探索！”
创新机制当好稳步发展的领路人
运营模式的创新，对于正处于改革起步阶段的农场来说，只是万里长征走完了第一步。王海存明白，新的运营模式环环相扣，哪一环都离不开有能力兼有创造精神的人去做好。一个新的创新理念逐步提到议事日程——机制创新，即人才机制、激励机制、经营机制的创新。
首先是人才机制的创新。由于受农场经济效益影响，分配来的大学生或自谋职业，或调离农场，能在农场坚持上班的已是寥寥无几，现有的员工大多是在农场工作20年以上的老职工，年龄偏大、知识结构层次相对落后。人才严重匮乏制约了农场各项改革举措的推行。王海存面对困难毫不气馁，他几经周折找到部分离职职工，与他们促膝谈心，了解他们的所需、所求，并制定出人才使用政策：从农场流出在外谋职的大学毕业生，凡在限定时间内回农场上班者，均量才使用；组织人员分赴江苏、山东等地的农业大学参加人才招聘会，对口招聘急需人才；鼓励农场在职人员进修培训，凡是在职进修培训学习者，均可享受农场的培训学习补贴；共招收大中专毕业生40余人，其中硕士研究生11人，博士研究生1人；通过进修培训获得大学以上学历者20余人，他本人攻读了经济管理专业的硕士研究生，获得山东大学EMBA，获评工程技术应用研究员职称。
其次是激励机制的创新。“搭建好平台，就要干实事；要干实事，就离不开有效的激励机制！”王海存想到做到，更要做出自己的特色。在激励机制上，他更要大力推行“能者上、庸者下”的用人机制。一方面采取竞聘上岗制，一方面推出层层推选制，职工或分管领导可以在全场中选择推荐农场二级单位的负责人，单位负责人可以在全场干部职工中选择本单位职工。经层层推选，一大批让职工信得过、有学历、有能力的人脱颖而出，担任农场中层以上领导职务。目前，由职工与分管领导推荐的二级单位负责人占农场中层以上领导的80%以上。这些管理人员在各自的工作岗位上，尽职尽责，发挥所长，确保全产业链运营模式的顺利运行，没有出现过任何质量安全等问题。
第三是经营机制的创新。随着济宁市城区的扩建，南阳湖农场从城郊划入市区。得天独厚的地理位置，为发展现代观光农业提供了优势。王海存先后到南京林业大学、山东农业大学等高校，与专家学者交流关于建设现代观光农业的问题，并走访考察了观光农业示范园区。他集百家之长，创新构想，立足将南阳湖农场的现代农业观光园建成市民游园的基础上，在园区内跟进建设了畜牧观光园、市民农园、绿色生态餐厅、果蔬采摘园等相关配套园区，打造出一个集市民农事体验、生态品尝、农事科普知识教育于一体的农家乐园。全年累计接待各类游客达百万人次，带动了农场相关产业的快速发展。
创新体制争做改革发展的排头兵
伴随着农场各项产业的不断发展与壮大，职工初时表现出的热情开始降温，尽管各种产业依然正常运行，但吃“大锅饭”思想导致部分干部职工消极怠工、工作效率低下的现象时有发生。王海存看在眼里，急在心里。每当他深入基层调研或听取基层干部职工的汇报后，他心里都难以平静，好的平台，好的产业，更要有好的体制。
2011年，王海存走访了济宁市国资委、济宁市农委等相关部门，深入了解国家在企业改制方面的相关政策与文件。熟悉政策后，他将下属二级单位节能建材厂转换成为独立的法人单位，成立南阳湖节能建材有限公司，并尝试推行股份制公司改造，农场在该公司拥有51%的控股权，农场职工自愿参股。改制后的公司当年实现了“开门红”。
如何对全产业运营链中的二级单位进行改制，时刻萦绕在他的脑海中。2015年下半年，从广州参加会议回来的王海存刚下火车，便电话通知农场相关人员召开场领导班子扩大会议，他传达了从广州会议上获得的国家关于农垦改革实施意见即将出台的好消息，他说：“我们祈盼的国家政策即将出台，这不仅给我们改制提供一粒‘定心丸’，而且让我们即将开展的体制创新也将更有底气！”
《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》出台后，王海存即成立了农场深化体制机制改革领导小组，为推进农场这轮前所未有的体制机制改革创新开始了积极的筹备。
王海存邀请相关专家到农场，对中层以上领导干部及职工代表进行股份制改革知识的培训，并进行了改革动员。随后，他在农场领导班子会议上递交自己酝酿已久的《农场进一步深化体制机制改革的实施意见》的征求意见稿。他的征求意见稿开篇即回答了有人提出的“农场为什么要急于走改革创新之路”的问题：原有的体制机制下，干部职工普遍表现出责任心不强，依附思想严重，做事推三阻四，缺乏积极性与创造性，更有甚者嫉贤妒能，消极怠工，贻误生产，引来不少恶语怨言，这些现象严重影响了农场发展，干扰了农场的正常生产秩序。为此，打破原有的体制机制，充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性已刻不容缓、势在必行。
按照《农场进一步深化体制机制改革的实施意见》的要求，农场决定用两年左右时间，在全场生产经营单位大力推行股份制、股份合作制、家庭农场联合承包租赁制和家庭农场承包租赁制，切实提高农场的发展活力、内生动力和市场竞争力，实现经济社会效益的最大化。分配机制上，改变原有的固定工资稳收入的做法，充分发挥资源优势，让资本、无形资产、资金、技术、人才等参与分配，调动一切可以调动的积极因素，调整收益分配。充分发挥管理层的引领作用，管理层必须持股，根据管理层的持股配额分配应得收益，不仅增加其个人收益，而且可以切实加强管理层的责任。职工自愿持股，职工的资金可以参与分配，更重要的是让职工变成股东，成为公司的主人，切实增强主人翁意识和责任心。公司管理体制上，严格按照《公司法》的相关规定，切实加强公司内部各项管理，努力推行现代企业管理制度。资金使用管理上，农场成立资金管理中心，统一对资金进行管理。人员管理上，采取管理人员竞聘上岗。
这一系列改革举措的实施，奏响了南阳湖农场体制机制改革创新的最强音，让全场干部职工的创新活力竞相迸发。笔者听到农场一位园林职工这样讲述：“改革入股，俺举双手赞成。大家不再等靠要，而是有几分力出几分力，这样才让俺干得舒心，干得带劲！”一位经营专卖店的职工斩钉截铁地说：“农场的品牌就是我们的品牌，谁要是敢砸农场的品牌，就是在砸自己的品牌！”
在党中央国务院关于农垦改革发展的文件鼓舞下，在王海存的精心经营下，南阳湖农场新一轮的体制机制改革迅速展开，并以农场专卖店争相竞拍的方式成功迈出第一步。我们有理由相信，王海存的改革创新之旅将走得更远，南阳湖农场的明天将更加美好。
（作者单位：山东济宁南阳湖农场）
责任编辑：成德波
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