河北垦区御道口牧场地处北京、天津两市北部的上风口，是国家AAAA级草原森林风景区和省级自然保护区。按照“环京津经济圈”以生产、生活、生态“三生共赢”的理念，牧场制定了“立足本场,面向京津，依托资源优势，打造生态经济区”的发展战略。牧场的“十二五”发展思路是：稳定林业、壮大畜牧业、做强休闲旅游业、着力开发清洁能源产业，重点打造绿色奶源、生态旅游休闲度假、风能开发、绿色有机肉食品、特色养殖五大基地，初步形成以“林、牧、游、电”产业为支撑的经济发展格局。
独特的资源优势
良好的生态环境：1999年以来，随着京津风沙源项目和三个林场项目的实施，生态环境得到明显改善，人工造林达到52万亩，森林覆盖率54.2%，植被盖度平均为89%。区内每平方米负氧离子平均含量2000～3000个，最高值达84600个，是天然的氧吧和“巨型空调”。良好生态环境为经济社会各业发展提供了强有力的保证。
优质的天然草场：御道口牧场畜牧产业历史悠久，天然草资源十分丰富，且无污染，现有草场面积70万亩，为华北北部保存最完整的原始草原，是发展绿色有机乳畜业的理想基地。
独特的旅游资源：御道口牧场草原森林风景区总面积1000平方公里，这里曾是清代康熙、乾隆的避暑狩猎胜地，区内历史遗迹众多，皇家文化内涵丰富，自然景观、冰雪资源和地热资源独特，被誉为“水的源头、云的故乡、花的世界、林的海洋、珍禽异兽的天堂”。这些资源为加快发展生态旅游业，建立“环京津休闲旅游产业带”最佳休闲旅游目的地提供了强有力的物质保证。
丰富的清洁能源：御道口牧场地处内蒙古高原的边缘、大兴安岭余脉，属典型的高原大陆气候。全年日照时数平均3079小时，有效风速累计时数达5475小时，可装机容量为150万千瓦，可装机面积500多平方公里。全场规划光伏发电500MW，可进行大型风力和光伏发电场建设。
便捷的交通网络：御道口牧场距离旅游名城承德240公里，距首都北京400公里，地理位置处于黄金旅游中段，发展旅游具有优越的区位优势。
综上分析，牧场的场情可以概括为：潜力在资源、优势在生态、增长在后劲、结构在调整、制约在基础、发展在观念、突破在项目、希望在开放。
今后的发展目标与重点
今后几年，是御道口牧场加快建设“环京津休闲旅游产业带”最佳目的地、建成特色鲜明环首都肉（奶）牛及乳制品生产基地、建成以风电、光伏复合型京北清洁能源基地、建成国家生态园林小城镇度假区的黄金机遇期。
发展休闲旅游产业：紧紧抓住承德建设国际旅游城市的机遇，对接融入，借势跨越发展。以独特的旅游资源为依托，在“环京津旅游产业带”中突出特色，全力打造最佳休闲旅游度假目的地，谋求大发展。优化景区功能布局，完善接待服务设施，加大旅游市场营销力度，提高旅游管理服务水平，培育休闲旅游产品。以项目建设为载体，深入谋化包装和引进一批高端休闲旅游项目，不断丰富旅游内涵。以发展休闲旅游产业为基础，以总场部小城镇建设为重点，加快休闲旅游度假中心建设，引进高端休闲旅游项目，变一季游为四季游。建成东长林--月亮湖--罗圈、太阳湖--大峡谷--桃山湖、如意林--神仙洞三条环保车旅游观光廊道，和以自驾车为主的双泡子--灯竹碗--练兵台旅游廊道。强力打造包装“太阳湖、月亮湖、桃山湖、大峡谷、如意林、神仙洞”六大精品景区，全面提升景区的整体形象和对外接待水平。到“十二五”末，入场游客人数可达到100万人，旅游直接收入达到3000万元，实现由旅游资源大场向旅游经济强场的转变。
建设现代畜牧业：以承德三元千头奶牛示范场和神仙洞有机肉牛养殖基地为龙头，大力发展奶牛、肉牛和肉羊养殖。到2018年，全场奶牛存栏预计达到6000头，肉牛15000头，肉羊30000只，牧业产值将达到1.5亿元。将牧场建成在京津地区有重要影响的绿色奶源基地和有机肉食品生产基地。
打造绿色有机农产品基地：以高产、优质、高效、生态、安全现代农业为目标，以绿色有机农业为方向，优化提升传统种养殖业，加快农业产业结构调整，培育发展特色农业，把握好“规模+市场=特色产业”的理念，用产业链发展特色农业，实现规模做大、效益做优、后劲做足。打造“绿色、有机、安全”农产品基地，不断增加农牧民收入。培育壮大家庭农场和农民合作社，完善农技推广和服务体系，使全场农业由传统的种植模式向现代化、集约化、基地化转变。未来五年，重点发展现代农业示范区，争取生态农业项目，引进农产品深加工项目，加大农田水利设施建设。
建设清洁能源产业：加快现有风电企业建设幅度，完成华能围场御道口牧场30万千伏光伏发电和中节能太阳能光伏农业大棚项目建设。今后五年，全场风电新增装机40万千瓦，全场总装机达到100万千瓦以上，太阳能光伏发电装机达到45万千瓦，实现年收入7000万元以上，将牧场建成以风电为主的复合型京北清洁能源基地。
加快基础设施建设：加快完善总场小城镇规划体系，立足自身优势，突出区域特色，初步建成布局合理、设施配套、环境优美、富有地方特色的小城镇，成为休闲度假接待中心。继续加强交通、电力、通讯等基础设施建设，推动“木兰围场皇家通用机场”建设。随着“大广高速与锡盟的连接线”通车，北京到御道口里程缩短为290公里，御道口牧场的区位优势将更加显现。
建设生态园林基地：今后五年完成人工造林15万亩，围栏封育20万亩，全场森林覆盖率将达到65％，林产品销售收入将达到5000万元。
力争到2020年，将农场建设成为国家级生态旅游度假区、省级休闲旅游聚集区、承德市特色旅游示范区和独具北方特色的集休闲度假、温泉疗养、冰雪运动、生态有机农业、清洁能源开发等为一体的国家生态园林基地。
（作者系河北农垦御道口牧场场长）
责任编辑：贡蓄民
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