创新党建经营“九大融合” 铸牢国有企业高质量发展“根和魂”

时间:2020-01-16作者:中共重庆市农业 来源:《中国农垦》 2019年第11期

不忘初心,坚持党对国有企业的领导,必须一以贯之;牢记使命,国有企业建立现代企业制度,也必须一以贯之。国有企业作为壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设,才能真正成为党和国家最可信赖的依靠力量。

近年来,重庆市农投集团深入推进党建经营“九大融合”,着力破解国有企业党的领导与公司治理、党的建设与中心工作两个“两张皮”问题,驱动集团产业进一步做强做优做大,铸牢国有企业高质量发展“根和魂”。

一、做法:九大融合,破解党建经营“两张皮”

坚持问题导向、创新工作思路,以“九大融合”推动党建经营深度融合,把党的领导融入公司治理全过程,实现党对国有企业的政治领导、思想领导、组织领导有机统一,确保党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。

(一)思想融合强根铸魂,牢记发展使命。把企业党的建设与生产经营摆在同等重要位置,做到党建经营一同思考、一同谋划、一同布局,通过党的十九大精神宣讲全覆盖、中心组学习、“三会一课”、“主题党日”、组织生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育等方式和载体,推动党建经营同频共振、相互交融。

(二)统筹融合协调步频,汇聚强大合力。注重党建经营统筹兼顾、步调一致,动态调整集团所属二三级党组织,做到经营工作部署到哪里、重点在哪里,党的工作就延伸到哪里、开展在哪里。2019年上半年协同部署党建重点工作16项、经营发展重大事项27项,扎实落实党建工作与生产经营“四个同步”,即同步分析、同步研判、同步谋划、同步提升。

(三)决策融合导航定向,明确权责边界。结合公司实际制定“三重一大”决策实施办法等制度,进一步细化明确党组织研究决定和前置研究讨论的具体事项,明晰党组织与公司其他治理主体之间的权责边界。

(四)制度融合上下联动,落实法定地位。推动集团及所属企业将党建工作纳入公司章程,同步修订相关议事规则,明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位,全面推行所属企业董事长与党委书记“一肩挑”。累计修订出台党建、经营相关制度132项,形成党的建设与生产经营有机融合的制度体系。

(五)机制融合推陈出新,筑牢发展根基。实施“四方八能”市场化机制(干部能上能下、员工能进能出、收入能多能少、职级能升能降),不断激发干部队伍活力;全面构建集团党委领导下的纪检、监事、审计、财务、法务与风险控制等部门联动协调的“多维监督”大体系,有效整合监督资源,不断提升监督能效。

(六)过程融合三级联动,激发基层活力。开展“一岗一区一队”(党员示范岗、党员责任区、党员冲锋队)创建,集团共设立“党员示范岗”121个、“党员责任区”84个,所属企业紧扣急难险重任务组建“党员冲锋队”,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,做到关键岗位有党员领、关键工序有党员盯、关键时刻有党员顶。

(七)文化融合入脑入心,彰显红色气质。推进党建阵地建设,集团及所属企业均设立支部活动室、党建宣传栏。抓实党的理论宣讲进厂区、进工区、进班组,“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,集团及所属单位累计开展集中自学533场,参学6659人次,交流发言2865人次,营造办公区域文化氛围,将党建精神文化与员工行为文化有效融合。

(八)评价融合优化体系,贯通上下责任。坚持服务生产经营不偏离,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,以党建工作成效引领和保障企业生产经营,以生产经营成果验证和评价党建工作成效,按季度召开党建经营分析会,促进党建目标和生产经营目标相互作用、相互促进。

(九)结果融合同步运用,强化高效执行。推进企业党的建设与生产经营同考核同兑现制度,出台《企业领导班子和领导人员综合考核办法》等制度,针对不同企业按照不同权重考核其党的建设与生产经营工作,将党建落在生产经营的具体事项上“一企一策”考核,并依据考核结果,兑现经济报酬。

二、成效:两项成果,实现党建经营“双提升”

通过纵深推进党建经营“九大融合”,探索形成党建工作标准化体系,推动经济运行实现“两个有力”的高质量发展,实现集团党建经营融合发展双提升。

(一)党建标准构建“一个体系”。全面梳理党建工作,持续优化顶层设计,构建起以党建工作制度、党建资料、党建流程、党建考评标准化为主体的标准化体系。用标准化体系规范工作标准、工作流程,实行统一化、通用化、清单化管理,推动集团党建工作朝着细化、量化、标准化方向发展,实现集团党建工作“运作依标准、过程可监控、结果能评估、效能易考核、改进有目标”。

(二)经济运行实现“两个有力”。近三年,集团资产总额、经营收入、利润总额、归母净利润分别实现增长26.5%、22.8%、36.6%、29.4%,4项主要经济指标稳步增长,体现为增长有力;利润增幅明显高于营收增幅,经济运行更具活力和韧性,体现为转型有力。

三、启示:三个转化,筑牢集团发展“根和魂”

只有坚持党的领导、加强党的建设、建强党员队伍,不断促进党建经营全方位全环节全过程深度融合发展,才能有效把党的政治优势转化为集团的生产力,把党建精神支撑转化为集团发展的内生驱动力,把党建工作成果转化为集团发展的竞争力,铸牢集团发展的“根”和“魂”。

(一)只有坚持党的领导,才能把党的政治优势转化为国企发展的生产力。充分发挥各级党组织把方向、管大局、保落实的作用,才能找准公司发展大方向的定盘星,找到企业持续发展的动力源,筑牢公司发展攻坚克难的战斗堡垒,将党建工作“无形”的政治优势转化为推动企业发展的“有形”生产力。

(二)只有加强党的建设,才能把党建精神支撑转化为集团发展的驱动力。以国有企业特有的“红色基因”初心和党的十九大擘画的宏伟蓝图为指引,牢记“人民对美好生活向往”的奋斗目标,激活企业全体员工责任感、紧迫感和使命感,才能汇聚成驱动企业发展的强大精神力量,转化为企业发展不竭的内生动力。

(三)只有建强党员队伍,才能把党建工作成果转化为集团发展的竞争力。充分发党员队伍素质过硬、作风优良、技术精湛的先锋模范作用,营造良好的政治生态、干事创业氛围,才能让企业全体员工在思想上聚共识、组织上务实效、纪律上强管控、文化上促融合,把党建工作成果的“软实力”转化为企业在市场竞争中的“硬实力”。


责任编辑:成德波



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