“我原来为争夺土地，成了上访专业户。农场建‘博园’后，我将争来的95亩耕地流转了，承包6栋大棚，一年收入超过10万元。”黑龙江农垦红兴隆管理局北兴农场职工齐洪武吐露了自己的心声。
谋小篇布大局 土地合理流转
拥有730万亩耕地、44万人口的红兴隆管理局，曾因人多地少，农业规模化、标准化生产受阻。
耕地向生产能手和农机大户集中，让分散经营小户从粮食种植中流转出来，这是红兴隆发展规模现代化农业实施的重要举措。可小户在流转出来后做什么呢？
管理局局长王贵说：“必须要让流转出来的人有钱挣，有好日子过，这才是转变方式的根本所在。既然流转的是分散经营小户，那我们就引导他们发展占用资源少、产出收益大的特色产业。”
红兴隆借助森林水草资源丰富、与“四市八县”和众多煤矿交叉分布的优势，打造围城、围场、围矿“三围经济” ，大力发展林果、林下经济、蔬菜种植、畜禽养殖等特色产业，给予流转职工小额产业发展贷款等13项优惠政策。
五九七农场在石毛山上种植寒疆果，规模发展到4.5万亩，亩效益超5000元，建成东北三省最大的林果基地，直接流转出4300人。
双鸭山农场5973人将18万亩土地流转，从事特色产业，人均收入由1万元提高到3万多元。
全局流转出3.7万人从事小精特产业，将近百万亩耕地流转给种植能手，建成特色产业基地560余个。曙光农场落成东北三省最大肉驴养殖基地，八五二农场建成黑龙江最大野猪养殖基地。
王贵说：“我们要保障国家粮食安全，就必须转变发展方式，建设具有强大生产功能、高效产业聚集、综合效益显著的复合型经济体系，保证有限土地多产粮，职工快增收。”
“去年，我局粮食产能达到84.2亿斤，比7年前提高了34.6亿斤，农业职工人均纯收入提高1.3万元。”红兴隆管理局农业局局长刘忠滨介绍说。
强管理激活力 持续提升产能
土地流转，实现了710多万亩粮田的规模化生产。如何让耕地实现产出和效益最大化呢？红兴隆分局把增产增收作为最大的民生来经营，依靠精细化管理来提升农业标准化生产能力。
管理有标准，规定耕地必须实现林网化、路硬化、渠系化、田格化，耕作必须100%黑色越冬、春天耕种不动土、秸秆禁烧还田、严禁小车作业，管理做到作业和农时标准化、农艺措施统一化、技术流程专业化等。
管理局通过新型农工合作组织建设，提升农业生产组织化程度，出台了对新型农工合作组织实行农机发展基金优先使用、技术人员免费优先培训、先进技术施用优先扶持、风险优惠项目优先保障的“四个优先”新策，鼓励家庭农场走股份制、股份合作制、个人独资“一带多”和集资“多带多”等灵活的合作形式。
八五二农场893个家庭农场联合成立3个农业生产合作社，集体筹资购置4台国内马力最大技术最先进的农用机车和1台13铧的“亚洲第一犁”。去年玉米平均亩产2044斤、大豆平均亩产508斤，亩效益超千元。
转方式优存量 质效集约增长
红兴隆管理局旅游局局长刘永明说：“我局在质效集约增长思维下，不断优化产业资源，借助难得一见的大农业壮观场面、国家级生态示范区、厚重的文化底蕴和丰富的山林水草资源，将传统农业与现代理念相结合，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所融为一体，形成了农业经济新亮点。”
目前管理局已建成4个国家4A级旅游景区、13个重点旅游景区、23个生态农业景观点和17个生态林业景观区，开通现代农业之旅、宜居城镇观光之旅、北大荒红色文化之旅、北大荒湿地体验之旅4条精品旅游线路，建成全国首个以现代化大农业为主题的 “中国农业公园”。 去年接待游客42万人次。
“是旅游给我们带来了商机。浙江客商来景区旅游，看到这良好的生态环境、水稻追溯体系建设，吃到可口大米，就决定与我们建立了长期合作关系，年采购‘五星湖’牌大米3万吨，追溯米一斤能卖12块钱呢。”红旗岭农场场长张晶华说。
红兴隆开发8大类365个系列旅游产品，市场份额不断扩大。生产的叶黄素树脂、大豆、大米、大麦、小粒豆、芸豆、红小豆、白瓜子等29个深加工产品，远销俄罗斯、美国、日本、韩国、意大利、荷兰等13个国家，年出口创汇1.5亿美元。
（作者单位：黑龙江农垦红兴隆管理局宣传部）
责任编辑：张 韧
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