兴安农垦是内蒙古自治区主要商品粮基地和全国生态高效农业示范园区试点建设单位，辖区境内有辽阔的优质天然草牧场和丰富的水资源，土地肥沃集中连片。目前，垦区122.4万亩耕地已全部被农业农村部认定为国家绿色食品标准化原粮生产基地。
近年来，兴安农垦上下抢抓机遇，奋力拼搏，开创了经济社会发展的新局面。地区生产总值突破10亿元，职工人均收入超过2.5万元，垦区集团化、农场企业化改革稳步推进，规模化经营和科技示范园区建设初见成效，固定资产投资快速增长，招商引资和对外合作取得新成果，一批事关农垦长远发展的合作项目顺利实施，一批事关未来发展振兴的优势产业如期投产，兴安农垦改革走在了全区前列。
2020年，兴安农垦集团在集中、集约、集聚发展上寻求突破，按照市场化、企业化要求，进一步完善现代企业制度，继续推进集约化、规模化经营，积极引进战略投资者，加快农畜产品加工、冷链物流、电子商务、连锁经营等业态发展，以“六个突破”破解发展难题，着力增强国有农牧场经济实力，努力将兴安农垦集团建设成为现代农牧业大基地、大企业、大产业，正以崭新的姿态迈向更为广阔的发展空间。
在持续推进农垦改革上寻求新突破
兴安农垦集团积极探索企业化运行之路，进一步转变管理体制机制，改革薪酬制度，加强选人用人，真正站在企业管理者的角度，持续深化农垦改革，完善现代企业管理体系。
今年，兴安农垦集团将实现行政化定位向现代企业化定位的彻底转变，清除各分（子）公司原有科室，按照部室设置，在体制机制上完全按照现代企业模式进行经营管理。启动薪酬制度改革，在完善企业用人制度上下功夫，激发企业职工的创造力和工作热情，按照“多劳多得，少劳少得”的原则，让有知识、有能力、勤勤恳恳工作的人得到更大的实惠；也让职工不断地提升自我，自觉为企业贡献自己的力量。
人才是企业不断向前发展的内生动力，兴安农垦集团将根据企业的现实需要，有目的性、有针对性地面向全社会吸引、招募专业技术人才。要将适合的人放在适合的位置上，发挥每个人的最大价值，为企业增效和长远发展奉献才华。
在推进产业融合发展上寻求新突破
规模化经营是现代农业的基础，是向集约化农业迈进的方向。兴安农垦集团坚持“不求所有，但求集约”的原则，将发展重点从扩大经营面积向提高单产效益上转变，充分发挥下属10个分（子）公司的特点和优势，实现规模化扩大经营面积、经营方式多元、经济效益显著提高的良好发展态势。
今年，兴安农垦集团继续打造万亩大豆繁育基地，推进呼和马场、吐列毛杜农场、布敦化牧场科技示范园区向智慧农业示范园、采摘观光园转型。继续推进水稻产业发展，进一步完善水稻种植、生产加工、产品销售等环节要素，启动建设万亩水稻观光园。继续推动中草药材基地建设，促进中草药材产业发展，启动建设万亩牧草基地，成立草业公司，集中发展牧草产业。继续推进万亩专用玉米基地建设，扩大工业用玉米种植面积，以公主陵牧场、八一牧场鲜食玉米加工厂为依托，扩大鲜食玉米种植面积，提升玉米全产业链效益和产能。通过自建和外商合作，在城镇近郊农牧场建设千亩露地蔬菜示范基地，重点围绕庭院中草药、庭院林果业、庭院肉牛产业等方式发展庭院经济，促进小庭院向大产业方向转型。
实施“稳羊增牛”工程。以各农牧场集体养殖经营与职工群众个人散养相结合，推动畜牧产业快速发展。通过与山东省鸿安集团合作，开展肉牛养殖产业项目；紧紧抓住伊利集团同兴安盟的合作机会，完成伊利集团-呼和马场奶牛牧场建设项目；继续推动索伦牧场千头奶牛牧场提档升级，为伊利集团供应优质鲜奶。
近年来，兴安农垦集团积极响应盟委、行署“两袋米、两头牛，红红火火搞旅游”的战略目标，一二产进一步融合，二三产进一步发展，目前已成立兴安农垦粮油公司、物资公司、融媒文化传播公司，打造“遇见农垦”的自主品牌。推出“索伦河谷”系列面粉、“豆尚索伦”豆制品、“麦源谷面”食品店、阿力得尔牧场可追溯羊肉等十余种产品，已建立兴安农垦自己的电子商务平台，将进一步提升农垦特色产品的知名度，促进农垦特色产品的提档升级，推进垦区传统农业向标准化、品牌化、产业化的现代农业转型升级。
在扩大对外合作上寻求新突破
2020年，兴安农垦集团进一步夯实招商引资的长期战略基础地位，继续加大招商引资和对外合作力度。
集团进一步明确各分（子）公司的招商引资任务，要求他们紧紧抓住国家、自治区、盟委行署扶持农垦发展的机遇，在立足长远、合作共赢、绿色开发的前提下，围绕自身实际情况，重点在养殖技术、饲草产业、豆制品加工等方面开展精准招商、定向招商、以商招商、产业链招商，要想方设法把企业和项目引进来、落到位，充分汲取合作企业的先进经验和技术，在合作中入门、交流中积累、共赢中腾飞。
兴安农垦集团将逐步融入创新营销的思维和理念，建设专业营销队伍，进一步丰富营销、宣传手段，创新营销模式和途径，发展电子商务，打开网络销售市场，实现“线上、线下”同步营销。
在可持续发展上寻求新突破
兴安农垦集团围绕盟委提出的建设生态文明示范区、绿色发展引领区、乡村振兴样板区、民族团结模范区、从严治党阳光区“五区建设”战略目标，进一步改善垦区生态环境，优化职工群众生产生活条件，持续推进垦区乡村振兴建设和人居环境改善。进一步优化产业结构，转变经济发展方式，突出生态绿色有机理念，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路。
兴安农垦集团将实施最严格的耕地、草地、林地保护制度。继续实施“四控行动”，保持化肥和农药使用量负增长，结合肉牛养殖业的发展和向下延伸，发展农家肥产业，增加农家肥、生物肥等环保肥料的使用，从长远上控制并逐年减少污染，加强对农垦土地的养护。继续推广微灌、滴灌等新型灌溉方式，防止地下水超采，实现水资源可持续利用。
结合人居环境整治、美丽庭院建设、厕所革命、国家保障性安居工程等项目，引导垦区形成朴实节约、低碳环保、绿色文明的生活理念，加大对索伦河谷、阿力得尔牧场等具有较好生态环境和自然景观区域的保护力度，守护好兴安农垦集团最大的资源优势，为未来发展旅游业做好资源准备。今年启动建设呼和马场热电炭联产项目，完善120万亩国家绿色食品材料标准化基地建设。注册并培育兴安农垦集团的全新商标——“遇见农垦”，提升培植“遇见农垦”品牌形象，延伸开发“遇见农垦”系列产品，以统一的绿色有机整体形象打开全国市场。
在办社会职能改革上寻求新突破
兴安农垦集团国有农牧场办社会职能虽然已经移交给各属地政府，但在相关业务的衔接过程中依然存在着很多问题。今年要继续做好各农牧场办社会职能中公益性、经营性资产和债务债权分离的后续工作。目前制约兴安农垦集团发展的最大问题就是“出行难”，农畜产品运输、旅游资源开发都依托于公路基础设施的建设。截至2019年末，兴安农垦集团尚有710余公里的连队级连接公路还没有贯通，因此积极争取将兴安农垦集团公路基础设施建设项目纳入国家、自治区路网项目库。总投资7800万元的呼和马场至跃进马场至扎赉特旗凤凰山67公里三级油路项目有望在年内建成通车。
发展之路没有终点。兴安农垦集团在协调各方基础上，向盟委、行署和属地政府积极争取相关项目和资金，继续加强乡村振兴、美丽场队建设，提升公共服务水平。
在抓党建促发展上寻求新突破
要提高政治站位，高起点谋划工作任务。将抓党建促农垦振兴作为全新的发展机遇，聚力创造全盟的可复制、可推广的示范经验，让工作成果助推垦区发展，让发展成果惠及职工群众。
兴安农垦集团将抓重大项目落实作为试金石、磨刀石，切实增强党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。党委班子要整体协同，营造“书记抓、抓书记”的良好氛围，将工作抓牢抓好。各农牧场要上下联动，自觉运用多规相融、多策叠加、多元投入、多力协同等思维，积极对接旗县（市）地方各部门，统筹整合项目、资金，争取工作支持，并全力投入到工作中。
下一步，兴安农垦集团将大力引进外资，解决产业发展难题。通过创优投资环境，加大招商力度，引进外资，为全系统产业发展壮大提供有力支撑。着力加强对主导产业的扶持，重点引进农产品加工、包装企业，带动主导产业进一步发展。依法开展土地流转，确保优质土地资源向主导产业集中。加大品牌打造力度，提高产品市场竞争力。要强化农产品质量管理，从生产地域、技术标准到市场入口实行严格管理。要加大特色农业品牌的宣传拓展力度，依托本地资源优势，重视和做好品牌营销，进一步提高品牌的知名度和美誉度。要整合品牌优势，宣传推介兴安农垦独具特色的生态、土壤、气候和水等自然优势，将特色农业包装打造成绿色、生态、无污染、无公害的健康农产品。对自发性农业合作等组织进行组织协调，利用多种宣传途径开展宣传，为企业和职工及时提供信息和服务。
（作者系内蒙古兴安农垦集团党委书记、董事长）
责任编辑：张韧
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