北大荒集团（黑龙江农垦总局）党委认真贯彻落实中央和省委的指示要求，进一步深入做好农垦改革思想发动，主要领导带头，通过理论武装、教育活动、调研宣讲、新闻宣传等方式，广泛开展农垦改革的思想发动工作，凝聚民心，鼓舞士气，冲破思想藩篱，筑牢思想基础，真正将垦区广大干部职工的思想统一到农垦改革发展实践中来，促进了农垦改革平稳有序推进。
一、加强理论武装，不断凝聚改革共识
去年以来，集团（总局)党委召开多次党委会、理论学习中心组集中学习（扩大）会议和“北大荒讲坛”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和考察黑龙江的重要指示精神以及在垦区考察时的重要讲话精神、中央和省委关于农垦改革的重要指示和要求，以理论武装统一干部推进农垦改革的思想。
垦区三级党委理论学习中心组制定周密学习计划，采取集中学习、聘请专家进行专题讲座等方式，提高学习效果。每次集中学习之后，党委理论学习中心组成员都要上报学习体会文章，并择优在《北大荒日报》上进行刊发。同时，层层上报学习情况，保证学习频率及效果。去年以来，垦区三级党委理论学习中心组的学习内容涵盖20多个专题，全年累计学习600余场次。在全省党委（党组）理论学习中心组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神经验交流会上，北大荒集团（农垦总局）党委作了典型发言。
集团（总局）党委还通过各种形式组织干部群众学习《打造中国农业领域的航母——新时期农垦改革发展理论与实践》等读本，吃透中央、省委关于农垦改革文件的精神实质，进一步明确新时期农垦的战略定位，农垦改革的思路、目标、重大举措和政策安排，进一步明确农垦改革的时间表、路线图和任务书。同时，通过组织召开报告会、座谈会等形式推动学思践悟，加深对深化农垦改革的理解,切实提高政治站位，理清思路，明确方向，不断增强推进农垦改革的自觉性和坚定性，促进了垦区各级领导干部解放思想，振奋精神，坚定信心，提升能力。
集团（总局）宣传、组织等部门围绕农垦改革开展了一系列培训工作，先后举办了“解放思想促改革”培训班，“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”集中轮训班，“资本通课程”专题培训班，“集团（总局）发展战略规划”培训班，对集团（总局）、分公司（管理局）和农场有限公司三级管理人员进行改革政策、电子商务、证券、法律、发展战略、市场营销等知识培训，提高了广大干部推进改革发展的能力素质。
二、开展教育活动，持续强化思想发动
思想是行动的先导。集团（总局）党委通过开展主题教育活动的方式，将思想发动贯穿于改革的全过程。
集团（总局）党委以问题为导向，发动垦区上下各个单位、部门，认真查摆梳理制约和影响改革发展的矛盾和问题，增强推进改革的重要性和紧迫性的认识。经过认真反思查摆，各单位、部门共列举出6个方面1208个问题。其中，思想认识方面的问题408个、体制机制方面的问题85个、经营管理和经济运行质量方面的问题151个、干部人才队伍建设方面的问题192个、工作作风方面的问题237个、党风廉政建设方面的问题135个。通过揭盖子、摆问题，打破了各级干部自我感觉良好、墨守成规的思维定势，改革意识明显增强。
为了进一步解决部分干部眷恋旧体制“不想改”、担心触动固有利益“不敢改”、不能驾驭新局势“不会改”等问题，集团（总局）党委启动了“进一步解放思想促改革”主题教育活动。在活动中，引导垦区广大干部职工结合查摆出来的矛盾问题，通过不断深化学习，提高政治站位，理清改革思路，明确发展目标。同时，搞好改革顶层设计，制定时间表、任务书、责任状，为继续推进改革做了思想和措施准备。
集团（总局）通过“大学习、大培训，大调研、大研讨，大宣传、大落实”的形式，巩固第一轮改革思想发动取得的成果，进一步促进广大干部群众振奋精神，坚定信心，更加坚定地支持改革、主动地参与改革、自觉地投身改革。在活动中，集团（总局）党委围绕“两化一改革”、“三大一航母”以及北大荒集团发展战略规划等相关内容，组织再学习再培训，推动再落实。促进广大干部职工进一步认清北大荒集团的战略定位及发展目标是聚合资源与科技优势，打造全球领先的新型粮商；认清北大荒集团的管理战略是集团化管控、专业化运营、市场化管理；认清集团的功能战略是科技为本，金融为用，构建六大支撑体系。使垦区改革发展的方向目标更加明确清晰，进一步凝聚了干部职工的改革共识，激发了热情和干劲。
为了强化新发展理念，教育引导广大干部从传统发展思维定式中解放出来，牢固树立绿色、生态、环保、优质、高效的新发展观。为了继续扩大解放思想、深化改革的学习教育成果，去年11月，垦区开展了“解放思想推动高质量发展大讨论”，围绕深入学习宣传贯彻落实习近平总书记在垦区考察时的重要讲话精神开展讨论，进一步增强信心；围绕“全面推进农垦改革”重点任务开展讨论，进一步统一思想；围绕垦区“全面振兴全方位振兴”重点目标开展讨论，进一步强化担当；围绕垦区面临的重大机遇和挑战开展讨论，进一步深化认识；围绕贯彻新发展理念开展讨论，进一步探索新路；围绕新时期如何继承弘扬丰富发展北大荒精神开展讨论，进一步凝神聚力；围绕全面加强党建工作开展讨论，进一步强化党的集中统一领导。通过大讨论，有针对性地解决制约垦区高质量发展的思想观念和体制机制等深层次的矛盾和问题，以思想大解放推动改革再深入、实践再创新、工作再落实。
三、深入调研宣讲，及时消除思想疑虑
在思想发动过程中，集团（总局）党委注重发挥宣讲的重要作用，大力宣传中央、省委关于农垦改革文件精神，解读有关政策，帮助干部群众消除顾虑，增强信心，拥护和支持改革，不断夯实和巩固农垦改革的民意基础。
集团（总局）党委书记、局长、董事长王守聪先后来到建三江管局、绥滨、友谊等农场进行改革宣讲动员，讲解改革政策。他还多次召开职工代表座谈会和老干部座谈会，开门听取各方面的意见和建议，妥善处理改革、发展、稳定的关系。针对总局机关干部关于改革人员安置产生的思想疑虑，王守聪等集团（总局）领导当面听取诉求，积极做好政策解释和情绪疏导工作，收到了较好的效果。
集团（总局）党委以上率下组织开展习近平总书记考察黑龙江和北大荒重要讲话精神宣讲活动，成立了由主要领导任团长的宣讲团，深入到农场、企业，宣讲总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，进一步激发干部职工推进农垦改革的热情和信心。管理局、局直企业、农（牧）场党委也都组成宣讲组，由各级领导带队深入基层一线进行宣讲，形成密集、系统、全面的宣讲学习热潮。据不完全统计，集团（总局）、管理局、农场三级党委累计组织宣讲会420多场次，直接受益听众近20万人次。
在开展宣讲的同时，还通过新闻媒体进行广泛持续的宣传，基本实现了总书记重要讲话精神和农垦改革精神传达学习的全覆盖。为了及时掌握农垦改革中干部职工思想状态，掌握基层情况，集团（总局）领导以及各级党委宣传部门多次组成调研组深入基层，就农垦改革中干部职工思想动态、农场企业化（五分开）改革情况等热点问题，开展专题调研。调研组进农场、进社区、进管理区、进职工家庭，察民意、摸实情，为农垦改革掌握第一手资料。一年来，各调研组共深入基层单位200余个，走访群众1800余人次，开展座谈160多次，形成调研报告370余篇。在此基础上，有针对性地加强了改革精神解读和政策解释，加强宣传和引导，化解思想疑虑，扫除改革障碍。
四、强化新闻宣传，强力推送主流声音
集团（总局）党委高度重视主流媒体的舆论导向作用，积极协调、沟通和配合中央、省级主流媒体，聚焦垦区解放思想和农垦改革，加大新闻宣传力度，起到了良好的助推作用。《人民日报》、新华社、中央电视台、《光明日报》、《经济日报》、《农民日报》、《中国农垦》等国家级媒体以及黑龙江日报、黑龙江电视台、奋斗杂志社、东北网等省级媒体记者深入垦区采访，聚焦农垦改革及“两化一改革”、建设“三大一航母”等内容进行集中采访和连续报道。思想发动工作启动以来，全垦区在中央级媒体及省级媒体头版头条刊发各类稿件达200多篇（条）。王守聪等领导主动多次接受了《人民日报》、新华社、《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》及《黑龙江日报》、黑龙江广播电视台等媒体记者的采访，不断就学习习近平总书记重要讲话精神、建设“三大一航母”、推进农垦改革等重点问题回答记者提问，畅谈发展思路，介绍改革情况，较好地发挥了新闻舆论的导向作用。《光明日报》整版篇幅刊发了光明日报调查组的调研报告《“北大荒”打造现代农业航母的启示》，全面深入地报道了北大荒改革发展的成果及未来发展走向。《解放军报》以整版的篇幅刊发重磅报道《书写在黑土地上的农业史诗——改革开放40年北大荒粮食综合生产能力实现大跨越》，同时还配发了“以担当精神种好中国粮食”的评论员文章。《人民日报》、新华社、中央电视台、《经济日报》等中央媒体还纷纷聚焦北大荒农垦集团总公司挂牌成立，形成了又一轮新闻宣传高潮。
集团（总局）党委始终坚持发挥好垦区媒体营造浓厚氛围、把准工作导向的独特作用，促进思想发动和工作落实。一年来，垦区报刊、电视、网站、微信等媒体聚焦改革不断发力，取得显著成效。《北大荒日报》开辟了“拥抱新体制奋进新时代 实现新作为”“农垦改革论坛”“解放思想纵横谈”“农垦改革知识窗”等系列专题专栏，刊发了“解放思想 深化改革 加快发展”和“解放思想纵横谈”等多组系列评论，今年上半年共计刊发农垦改革新闻稿件800余篇、系列评论20余篇、专版80多块。农垦广播电视台开辟了“改革进行时”“春到北大荒”等农垦改革专题专栏，共播发改革稿件500余条。垦区媒体通过多种生动有效的形式，讲好北大荒故事，讲好农垦改革故事，为深入做好农垦改革思想发动工作营造了良好的舆论氛围。
（作者单位：黑龙江农垦总局党委宣传部）
责任编辑：蔡基松
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