“就是这一溜溜沟沟，就是这一道道坎坎。就是这一片片黄土，就是这一座座秃山……”《就恋这把土》里的这句歌词就是甘肃省天水市秦安县王铺镇地理面貌的真实写照。这里处于大山腹地、山高坡陡、道路崎岖、交通不便，属于典型的大山区，也是国家深度贫困地区。
依据甘肃省脱贫攻坚战略整体部署，2017年8月，甘肃省委安排甘肃省农垦集团公司进驻这里，帮扶曹湾、师山、榆木三个村。时任甘肃农垦敦煌农场办公室主任的邓会平被上级组织任命为驻村帮扶工作组组长，带领王晓琪、陶星宇两名农垦帮扶干部来到这里开展驻村帮扶工作。邓会平被安排在曹湾村担任第一书记。在第一书记兼驻村帮扶工作队队长的岗位上，邓会平迎难而上、真抓实干、精准施策，克服重重困难，做出了出色的成绩，让曹湾村发生了巨大的变化，得到王铺镇党委、政府的高度认可和曹湾村群众的广泛好评。
密切联系群众 上访村成为模范村
初到王铺镇，邓会平三人没有像其他驻村干部一样住在生活条件较好的镇里，而是直接住到了村委会，他们说这样可以和群众离的更近一些，能够更快更好的掌握情况。8月正值雨季，曹湾村的村委会年久失修，一下雨屋里便是“床头屋漏无干处,雨脚如麻未断绝”。常常是各种能盛水的东西都盛满了，雨还没有停。整个雨季邓会平连着换了三床被褥，最后没办法，只能到村医务室里借住。直到后来修缮了村委会，他才搬了回来。
年久失修的村委会和落后的基础条件，反映的是村党支部的工作状态。邓会平深知党建工作是其他一切工作的基础。为了做好全体党员干部的思想动员工作，他第一时间召开了党员大会，想方设法发挥党组织优势，增强党支部的战斗堡垒作用。刚开始大家的积极性并不是很高，他就转变思路，主动出击，经常和党员谈自己的认识和体会，谈对村子未来发展的意见。
采访中，村里老党员任禄胜指着墙上表彰活动的照片说：“我当过兵，入党30多年了，第一次见到有人自己拿钱给我们买奖品。”2018年“七一”的时候，邓会平从自己不高的收入中拿出一部分钱举办了党员表彰大会，为老党员发放了奖品。这件事当时在村里引起了很大的反响。村里的党员精神面貌有了很大变化，开始主动发挥示范带头作用，让党支部的战斗堡垒作用发挥了出来，有力促进了全村脱贫攻坚工作的顺利开展。村里冬花试验种植，党员带头在自己的地里试种；村里道路要拓宽，党员主动让出自己的地头；大雪封了村里的路，党员第一时间扫雪开路；邻里有了矛盾，党员积极协调解决……
在邓会平来之前，曹湾村时常出现上访的现象。“村里人上访时有发生，邻里之间为了小事也是互不相让。追究深层次的原因，主要还是好多政策落实的不公平、不公正，村里人穷怕了，所以在涉及个人利益的事情上必然是寸利必争。”邓会平知道，要处理好这些矛盾必须要摸清底数情况。他废寝忘食，用一个月的时间走遍了全村168户人家了解情况，掌握了村里的实际情况，也找出了问题的根源。
要想发展，人心必须要稳。在摸清情况后，邓会平开始着力稳人心。对已经确定的建档立卡贫困户进行重新摸底，符合条件的留下，不符合条件的取消；对每家每户情况重新调研，将应建未建的全部纳入系统建档立卡；对提出疑问的，他亲自登门解释，直到打消疑虑。全村168户，邓会平成了每一家的常客，每一家他都走访了好几遍，苦口婆心的反复宣传解释政策。在不断的解释和走访中，曹湾村的人逐渐平静下来。他还建立完善村级规章制度，强化规范管理，逐户建立信息档案，发放“联心卡”，定期完善《扶贫手册》和《三本账》等工作资料。通过一系列富有成效的工作，进一步增强贫困户动态监管和全程服务工作力度，保证了扶贫工作程序化、规范化运行。在此基础上，他乘势而上、抢抓机遇，组织开展了文明乡风创建活动。不到半年时间，曹湾村从过去的上访村变成了王铺镇数一数二的稳定村、文明村。
产业引领促发展 修路撑起致富梦
人心稳了，心思才能放到发展经济上。经过深入思考，实地考察、调研论证，邓会平深刻认识到村里脱贫的关键在于培育和发展主导产业，扶贫要扶志，更要扶智。结合曹湾村贫困现状和苹果、花椒产业发展情况，他制定了《曹湾村脱贫攻坚总体规划》和《曹湾村年度帮扶计划》，提出“带队伍，兴产业，促发展”的工作总思路，召开大会向村民讲解，激发群众创业致富的内生动力，为曹湾村努力探索出一条符合实际的扶贫工作新路子。
秦安县是甘肃苹果和花椒的主要产区，曹湾村也有长期种植苹果和花椒的历史，具备得天独厚的产业发展优势。结合这一特点，邓会平创建了“示范引领、典型带动”的帮扶机制。根据王铺镇六大扶贫产业发展规划，结合贫困户生产经营现状和“一户一策”帮扶措施，他与驻村干部、村干部等一起动员村民扩大苹果、花椒的种植面积，实施了土地整理项目，完成投资500万元；创建优质果园1000亩，新建苹果果园400亩，新建花椒果园400亩；与甘肃农垦薯业集团联系在当地推广马铃薯种植，提供优质马铃薯原种37吨，推广马铃薯种植面积370亩。着力发展多元经济，努力增加村民收入，进一步提高了全村产业的抗风险能力。
为帮助村民掌握有关生产技术，他还邀请农业、林业专家进行技术培训3场次，发放培训资料500余份，培训支出2万余元，帮助贫困户解决生产技术上的难题。发放尿素、复合肥、黑地膜、反光膜等生产资料32.12吨，帮扶资金30万元。农产品收获后，他总是积极联系客商，帮助村民销售，落实网络光纤到村入户项目，完成投资100万元；今年他利用网络平台，帮助村里年轻人开展线上销售，通过电商模式来销售自家的农产品，取得了较好的效果，有效提高了村民的经济收入，产业扶贫措施开始落地见效。
“原先只有通村道路是硬化了的，村里各组之间的路没有硬化，田间的路也没有拓宽，苹果运输是个大问题。邓书记来了以后把路都修好了，现在方便多了，买苹果的车可以直接从地头开到城里去，再也不用人挑肩扛了。”村民代表这样说。
2018年以来，邓会平紧紧抓住强基惠民契机，积极筹措资金，争取项目投资400多万元，硬化了村里组与组之间的道路12公路，维修了田间道路。水泥路铺到了各家各户的门口，还配套修建了路边排水沟渠，彻底结束了以前“晴天一身土，雨天两腿泥”的历史。他还争取项目投资50万元建成了曹湾村文化广场，为村民文化娱乐提供了场所；通过大小项目并行发展的措施，协助村两委成功实施了富民强农项目10多项，累积争取项目投资资金1300余万元，极大地提高了村内基础设施建设水平，改善了群众的生产生活条件。
真心真情扶真贫 真力真行真扶贫
王铺镇副镇长蔡奕娜告诉我们：“我们这边有好几个帮扶单位，像你们农垦的驻村干部一样长期住在村里的不多。你们是真扶贫，扶真贫，为村里办了很多事实。尤其去年汛期发生的事，我印象非常深……”
2018年7月中旬，秦安地区下起50年一遇的特大暴雨，极易引发泥石流等地质灾害，贫困户的危房成了邓会平最担心的事。整个汛期，邓会平没有睡过一个好觉，每天晚上都要带着人员前往危房户的家里排查，动员他们离开房屋，去安全的地方。有一天夜里，邓会平他们冒雨刚把贫困户从危房里喊出来不久，两间房屋便在雨中倒塌了……
除了照看好曹湾村，邓会平还要带领同组的两名同志到另外两个村巡查。汛期的一天晚上，三人开车巡查发生事故滑进了路边的排水渠，距离悬崖边不足一米。“要不是那个排水渠，我们三个命就交待在那里了。我们下了车，三个人冒雨走到了村委会，一路上谁也没有说话。到村委会又停电了，外面下着大雨，里面下着小雨，我们三个大男人连湿衣服都没换，就那么沉默着坐到了天亮。”说起那一次的遭遇，邓会平仍然心有余悸，而也正是那一次的遭遇，让他们下定决心，不脱贫绝不回去。
雨季过后，邓会平积极争取危房改造资金，改造D级危房12户、C级危房13户，完成投资52.6万元，帮助村民修建安全住房，村民现在都住着安全的房子，彻底消除了全村危房隐患。
特困户任耀成一家3口人，老母亲已经80多岁且瘫痪在床，弟弟又有精神问题。为照顾他们，任耀成一直没有结婚，家里所有的收入也都用在医疗开支上，生活举步维艰。了解到这一情况后，在邓会平向农垦集团公司作了汇报，争取到帮扶资金10余万元。帮他修建庭院、装修房屋并购置电视、沙发、茶几、桌子、衣柜、洗衣机等家具，添置了衣服、棉被等生活用品。这件事让村民个个竖起大拇指。
一年多来，邓会平紧盯“两不愁、三保障”帮扶目标任务，精准到户，落实到人，他先后在农垦集团争取帮扶资金30余万元，帮助贫困户解决“两不愁、三保障”存在的实际困难。村里的贫困户始终是他最牵挂的人，逢年过节，他总是为贫困户申请发放慰问大米、食用油等生活物资；劳务输出季节，他积极帮村民提供务工企业和岗位就业信息；村民家里的孩子大学毕业了，他也是第一时间帮忙联系就业岗位。一系列行动，温暖了全村人的心。2017年底，邓会平被评为“秦安县脱贫攻坚帮扶工作优秀驻村帮扶工作队队长”。
舍弃小家为大家 柔情才是真男儿
“今年邓书记的老婆生病做了手术，他在做完手术的第二天就来到村里继续工作……人心都是肉长的，这件事让我们心里都很不是滋味，很感动。”村党支部书记任彦峰告诉我们。
2018年，由于驻村工作忙，邓会平曾连续五个月没有回家。原本计划“十一”假期回去，却因为上级要来检查而放弃了休假。当邓会平在视频通话中把这个消息告诉妻子和孩子时，一家人在电话两头都哭出了声……
由于长时间驻村，对孩子照顾的较少，邓会平的儿子学习成绩下降的比较厉害，学校班主任也给他打了不少电话。“家里人其实挺支持我工作的，但是我觉得对儿子很愧疚，感觉自己没有尽到一个做父亲的责任。去年他过生日，我本来答应了要陪他一起过的，孩子跟同学都说他过生日的那天爸爸回家为他过生日，可是我最后却失约了……”说起孩子，邓会平眼角总有点湿润。面对工作，他是一个顶天立地，敢做敢当的铁血男儿，但谈起孩子，他立刻变成宽厚慈爱、柔情担当的父亲。“我一定会完成帮扶任务，等回去了我好好弥补他。”邓会平说，“甘肃农垦在这里驻村的同志都和我一样，他们都为扶贫工作付出了太多。榆木村的王晓琪书记半年瘦了20多斤，医院检查说是营养不良；狮山村的陶星宇书记，妻子4月底就要生孩子了，他还在为村里扶贫工作忙碌……”
“攥着我的心，扯着我的肝。抖起我的壮志，鼓起我的胆……”4月的春风吹过曹湾村的每一条小路，苹果花正吐着芬芳，花椒正在努力生长，试种的冬花已经青翠欲滴。修缮一新的村委会里，邓会平召集村两委班子正在谋划着村里下一步的发展思路。村头几位老人正在闲聊：“等邓书记扶贫任务结束回单位时，我们一定要做一面大红的锦旗送给他。”
（作者单位：甘肃省农垦集团公司党委宣传部）
责任编辑：成德波
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