国家和黑龙江省委、省政府对黑龙江垦区在“两大平原”现代农业综合配套改革试验中发挥引领作用充满期待。黑龙江垦区如何不辜负国家和省委、省政府的期待，做出应有的贡献呢？通过调研分析，笔者认为，建设智慧垦区是黑龙江垦区发挥先行和引领作用的重要方面。
一、建设智慧垦区的内涵
建设智慧垦区，就是通过推进现代信息技术与农业现代化、农区工业化、农场城镇化、农工知识化的深度融合，让人汇聚智慧，让物具有智能，通过汇聚智慧的人和具备智能的物协调互动，使垦区居民生活更有智慧、垦区经济发展更有智慧、垦区社会管理更有智慧、垦区生态文明更有智慧。建设智慧垦区既是黑龙江垦区实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验的题中应有之义，又是黑龙江垦区发挥好引领作用的作为点、着力点之所在。
建设智慧垦区，与实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验，解放发展生产力，改善优化生产关系，促进现代农业加快发展，造福龙江百姓的目标异曲同工。通过建设智慧垦区，提高垦区生产能力，将有利于垦区更好地承担保障国家粮食安全的重任；通过建设智慧垦区，提高垦区产品质量，将有利于垦区更好地为保障国人食品安全做出贡献；通过建设智慧垦区，提高垦区的现代化水平，将有利于成就垦区人民让生活更美好的北大荒中国梦。
建设智慧垦区，进一步提高垦区农业现代化、农区工业化、农场城镇化、农工知识化的水平，有利于垦区“两大平原”现代农业综合配套改革试验的推进实施，有利于垦区放大优势，增强示范带动效果，保持全国现代农业排头兵的地位。
建设智慧垦区，还是垦区实施“两大平原”现代农业综合配套改革试验可行、有为、高效的载体。
二、建设智慧垦区的可行性
建设智慧垦区，不是异想天开，而是顺势而为。
现代信息技术的蓬勃发展，为建设智慧垦区提供了外部条件。互联网、物联网、传感网、云存储等各种庞大、实用的现代信息载体，云计算、遥感、虚拟现实、大数据分析、全球定位等各种先进、适用的现代信息技术，正在深刻改变着经济社会的运行模式和人们的生存方式。把握规律，乘势而上，才能抢占先机，赢得信息化条件下发展的主动权。因此，要强化责任感，增强建设智慧垦区的积极性和主动性。
现代信息技术在垦区的广泛应用，为建设智慧垦区奠定了内部基础。目前，垦区农业生产中智能育秧系统、农机作业的卫星定位系统、交通运输中远程实时监控系统、农技服务中专家远程咨询服务系统、农产品营销中产品质量追溯系统、城镇管理中的天眼监控系统、群众文化中的信息共享系统等一系列系统工程的有效运行，管理系统中电子公文系统、电子财务系统、电子人口数据系统等一系列数据系统的有效运用，表明智慧垦区已经开始萌动发展，已经具备喷薄而出之势。因此，要破除神秘感，增强建设智慧垦区的自信和自觉。
三、建设智慧垦区的措施
建设智慧垦区是一项复杂的、长期的、发展的系统工程。当前，需要做好以下工作。
一是破除误区，形成共识。思想决定行动。当前，垦区上下尤其要振奋精神，破除建设智慧垦区“太虚幻没有抓手、太神秘无从下手、太高难无能为力、太长远赶趟不急”等误区，把握建设智慧垦区的机遇，充分认识建设智慧垦区的意义，客观分析建设智慧垦区的条件，清醒预见建设智慧垦区的愿景，增强建设智慧垦区的责任感、紧迫感，调动建设智慧垦区的积极性、主动性。
二是理清思路，顶层设计。思路决定出路。垦区决策机构要统筹谋划，研究清楚智慧垦区的内涵、外延、体系、特色等相关问题，理顺清楚建设智慧垦区与现有工作、计划、规划、战略等相关事宜的衔接，谋划清楚智慧垦区的思路、目标、重点、步骤等相关战略，安排清楚智慧垦区的路线图、任务书、时间表等相关战术，设计清楚哪些借助国家、省或者相邻市县推进，哪些由社会力量或者企事业单位及职工群众完成，哪些由垦区自主建设；哪些由总局建，哪些由管局建，哪些由农场建等。
三是凝聚合力，扎实推进。力度决定速度。总局、管局、农场要凝心聚力，积极整合现有资源，开发更多的人才资源、基础资源、投资资源、政策资源，充分激活垦区内外一切可以利用的积极因素，充分调动垦区内外一切可以汇聚的力量，加快智慧垦区的建设步伐。从软硬件设施基本成熟、与百姓生产生活密切相关、智慧化后效果显著的事项突破开局，迅速形成积极建设智慧垦区的氛围。要扎实推进，克服急功近利心态，以“功成不必在我任期”的胸怀，高质量做好基础设施建设、基础数据收集等基础性工作，夯实打造智慧垦区的坚实基础。要坚持标准，依据顶层设计，着眼未来，避免急于求成造成重复建设、重新建设，推动智慧垦区的健康推进。要敢于应用创新，通过辩证施治的应用创新，有效解决现代信息技术在垦区生产、生活实际应用中存在的“最后一公里”、“最后一环节”问题，扫除打造智慧垦区的具体障碍。
（作者单位：黑龙江省农垦绥化管理局政研室）
责任编辑：蔡基松
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