河北垦区有32个国有农（牧）场和1个省级科研所，人口44.7万，土地 570万亩，国有及规模以上企业197家，年财政收入80亿元、GDP达455亿元，经济总量位居全国农垦系统前列。长期以来，垦区依托土地集中连片和组织化程度高、社会系统健全、资源配置能力强的优势，积极致力于现代农业的探索与实践，建成了2个国家级现代农业示范园区、3个全国农垦现代农业示范场，1个全国农垦农机标准化示范场。为在全省率先实现农业现代化，河北垦区一定要找准定位，发挥优势，着力在八个方面成为排头兵。
一、着力提高农业机械化水平
以优化农机、农灌装备结构为重点，加快推进小麦、玉米、水稻、马铃薯、牧草等作物全程机械化，农田灌溉高效节水化。争取2016年农垦耕种收管综合机械化率达到88%，喷灌、微灌、滴灌等高效节水灌溉面积达到50%以上，种养业良种覆盖率达到100%，植保统防面积达到60%以上。
进一步优化农机装备结构，加大机耕、除草、施药、收获等先进装备推行力度。到2020年，耕种收管综合机械化率达到90%，比目前全省农村高出10多个百分点。其中小麦、玉米、马铃薯全程机械化程度达到95%以上，水稻达到100%。
大力推广喷灌、滴灌、微灌、控制灌溉等高效节能、节水设备，有效灌溉面积达到115万亩，占耕地面积的80%以上，其中高效节水节能灌溉面积达到72万亩，占耕地面积50%以上。大力推广畜牧、水产工厂化养殖模式，主要环节基本实现机械化。积极发展农产品仓储烘干设施建设，提高抵御自然灾害的能力。
二、加快脱毒马铃薯种薯产业发展
以察北、沽源和康保牧场的脱毒马铃薯良种繁育为核心,打造集新品种选育、脱毒苗培育、良种繁育、微型薯生产、商品薯深加工为一体的综合性农业产业化龙头企业，建成全国最大的马铃薯种薯研发和繁育基地。发挥冀北马铃薯产业带优势，打造北方薯都。带动周边农民种植60万亩，并辐射内蒙、宁夏等省区。2016年，要建成马铃薯繁育示范基地5.5万亩，年深加工马铃薯全粉、变性淀粉、薯条、薯片等12万吨，带动周边农民种植50万亩，辐射内蒙、宁夏、山东等省区。
三、推动小麦良种繁育和产业发展
以中捷农科所、大曹庄婴泊种业为重点，以小麦新品种繁育为核心，以我省黑龙港流域、津鲁环渤海和冀中南地区为目标市场，推广农垦的“婴泊700”、 “捷麦19”、“冀麦32”小麦良种品牌，辐射周边1000多万亩，积极推动“渤海粮仓”科技示范工程建设。
四、优化高产优质高效水稻生产
以柏各庄、芦台、汉沽农场为重点，以高产创建为抓手，加强高标准农田建设，强化高产、优质、先进适用技术的统筹集成应用，提高综合生产能力。发挥优质水稻产业带优势，打造冀东米袋子。以柏各庄农场水稻基地为重点，加强高标准农田建设，提高综合生产能力。加强高产、优质、先进适用技术的统筹集成应用与研究，先进适用技术普及率达到95%。提高劳动生产率，亩均单产达到700公斤，稻谷总产量达到24万吨，占全省的40%以上；通过高产创建，建设20万亩水稻核心区，2个万亩高产示范方，亩产提高到700公斤以上。
五、大力发展新型现代牧业
2015年河北农垦全系统奶牛规模化养殖率达到100%；奶牛存栏达到16万头，牛奶总产量达到60万吨，分别占全省的8%和 10%以上，其中高端奶占牛奶总产量的70%以上, 形成以蒙牛、君乐宝、三元、现代、旗帜、新希望天香乳业为龙头的高端液态奶和以旗帜乳业为龙头的婴幼儿配方乳粉产业集群。
在此基础上，将以察北、沽源、中捷等农牧场奶牛标准化规模化养殖基地为重点，以蒙牛、君乐宝、现代牧业、恒正牧业、犇腾牧业等知名企业为龙头，以饲草种植、奶牛养殖、乳品加工一体化产业为支撑，打造新型现代乳业产业集群，带动周边饲养奶牛50万头以上。
六、提升标准化、特色化水产品养殖水平
以柏各庄、中捷、南大港和汉沽农场水产养殖基地为重点，优化养殖模式、养殖结构，强化标准化养殖，推进工厂化养殖，培育牙鲆、石斑、半滑舌鳎、稻田养蟹、中华对虾等优质水产品知名品牌，打造沿海优质水产品养殖新优势。发挥沿海区位优势，打造水产养殖渤海明珠。2016年力争实现农垦水产养殖面积达到28万亩，水产品产量达到15万吨，分别占全省的9%和12%以上。其中工厂化养殖面积60万平米；稻田养蟹面积达到 3.5万亩，产量达到2500吨。
七、加快培育新兴特色产业
以曹妃甸湿地、南大港湿地为核心，打造800平方公里沿海湿地生态旅游圈。以御道口、红松洼、孤石、沽源和鱼儿山牧场为主轴，打造1400平方公里滦河源草原森林生态旅游专线。按照调结构、转方式、立主业、创特色、增效益的思路，集成应用现代农林科学技术，大力推进观光农业、休闲农业和物流等产业发展。增加资金投入，强化新技术植入力度，在扩大种植规模的基础上，发展精深加工业，加快食品、饮料等产品开发，培植农垦示范引领产业新亮点。
八、深化改革，创新体制机制
要认真落实党中央国务院和省委省政府关于推进农垦改革发展文件精神，组成调研组到兄弟省份学习调研，把先进经验和河北农垦实际紧密结合，按照农业部、省委省政府的部署要求，积极探索河北农垦系统体制机制创新改革实施方案，为进一步加快河北垦区农业现代化进程提供良好的体制机制保障。
要坚持政企分开、社企分开，稳步推进垦区集团化、农场企业化改革。坚持市场经济改革方向，以推进农场企业化、集团化为主线，切实发挥农垦在现代农业建设和全面建成小康社会中的骨干引领作用。围绕垦区率先基本实现农业现代化、率先全面建成小康社会，加快改革发展，提升河北农垦现代农业的市场竞争力、产业掌控力和社会影响力。
到2020年，要完成农场企业化改革，打造9-12个区域性大中型现代农业企业集团，培育1-2家农垦上市集团公司；建成以柏各庄农场、汉沽农场为主的优质水稻，以大曹庄农场、中捷农场为主的小麦良种，以沽源牧场、察北牧场和康保牧场为主的马铃薯及种薯，以沽源牧场、察北牧场、汉沽农场、中捷农场、大曹庄农场为主的牛奶，以柏各庄农场、南大港农场、中捷农场为主的水产品，以沽源牧场、察北牧场、御道口牧场为主的饲草等特色农产品生产加工基地和生态农业基地，形成完善的现代农业产业体系；三农政策和民生政策在农场全覆盖，垦区民生建设取得显著进展，农场以政代企，政企、社企不分问题得到有效解决。
（作者系河北省农垦局副局长）
责任编辑：张 韧
京公网安备 11010502034728号
