近日，广西壮族自治区政府批复实施《广西西江经济带发展总体规划》（2010 ~ 2030年），提出将努力把西江经济带建成贯穿我国发达地区和欠发达地区的一条重要国土空间开发轴带，在实现中国—东盟自由贸易区建设目标、促进珠江三角洲辐射带动、加快西南地区大开发等方面发挥重要作用。
位于西江河畔的广西农垦西江产业园区，依托得天独厚的区位优势，抢抓机遇，借力广西提出合力推动西江经济带上升为国家战略的利好因素，进一步加大园区建设力度，在新一轮的区域竞争与合作发展中，凸显农垦园区力量。
垦地合作再谱新篇
“继续深化垦地合作，将地方政府宏观规划、公共服务的优势与农垦土地资源丰富的优势进行有效配置，将双方结成互利共赢的紧密合作关系，共同推进园区发展。”在7月9日召开的广西农垦产业园区开发建设工作领导小组工作会议上，广西农垦局副局长杨海空为垦地合作作了深刻注脚。
近年来，广西农垦与贵港市的合作堪称一部“合作—发展—共赢”的交响曲。双方领导层多次在各种会议、调研、交流中表达了“合作共赢”的美好愿景。特别是今年，垦地双方领导层的频繁互访和接触，奏响了垦地多领域合作共赢的最强音。
今年，园区与地方政府、西江农场组成了多个联合工作小组，采取“白加黑、五加二”的工作方式，耐心细致地做好被征地职工和家属的思想和安置补偿工作，保证了入园项目按时顺利开工建设。让人欣喜的是，西江产业园区的项目建设已纳入贵港市“三年目标任务行动计划”，昭示着园区与地方合作的平台更加牢固，成效更加明显。通过合作，今年园区新落实了1100亩土地指标，实现了园区土地指标历史新突破，为园区的发展带来了强劲的动力。
据有关负责人介绍，西江产业园区公租房项目今年1月破土动工，占地30亩，规划建筑面积10136平方米，总投资1800万元，建造3幢共252套住宅楼，预计今年12月底竣工。该工程是贵港市委市政府“三年目标任务行动计划”重点园区项目，也是港北区、贵港国家生态工业（制糖）示范园区完善园区基础设施和配套设施的重点工程。目前，该项目1号楼已建至第六层，4、5号楼已建至第五层，完成投资769.7万元，占总投资的42.8%。同时，港北区政府发挥地方招商的优势条件，积极协助，力促大项目、强项目入园。园区利用已建成的旭源标准厂房1.3万平方米，成功引进了隶属香港织造有限公司（香港上市公司）的黄浦江制衣（贵港）有限公司年产梭织裤300万件的一期项目。
此外，园区与地方以股份制形式合作，利用地方的优势平台，加强园区基础设施建设，进一步提高园区的承载能力。今年下半年，在西江产业园区，将筹集资金约6700万元，开工建设西一路（东段1293米）、西七路（2408米）两条道路。
“西江产业园迎来了建园以来最好的发展时期，要进一步深化广西农垦与贵港市及港北区的合作。”今年6月初，广西农垦局副局长甘羽翔与贵港市及港北区领导就推动西江园区发展进行会谈时表示，要为构建并完善垦地合作平台创造更加有利的条件，争取年内申报自治区A类园区。
“招商”到“选商”的转变
“园区如果没有高起点的招商理念，对招商依然抱着‘捡到篮里就是菜’的想法，最终会适得其反。如果引进的企业实力不强，占了土地，开不了工，浪费的是资源，耽误的是发展。为此，今年我们要实现从招商到选商的转变。”广西农垦西江产业园区董事长李震“把脉”园区走向时，思路清晰而坚定。
理念的转变促成了园区招商工作的华丽转身。今年园区新引进并开工建设一个亿元税收项目——香港茂荣集团总部迁移项目，园区承接工业部分，项目占地260亩，总投资将达10亿元，工业产值20亿元，税收1.25亿元。目前已完成项目征地工作，正在向有关部门申报相关手续，力争尽快开工。同时，新引进并完成20万平方米标准厂房项目，该项目占地160亩，厂房建设投资额2.5亿元，厂房建设面积20万平方米。目前，该项目正在如火如荼的建设中，15栋厂房已全部开挖基础，其中4栋楼已经建好一层，9月底建到第三层。
广西农垦西江产业园区就像一块“磁石”，吸引了众多投资商的目光，越来越多的投资企业不断涌入。2012年西江园区新引进了广西广开电气公司、广西贵港市泰祥房地产公司、广西金泽投资公司等9家企业，园区经济实力不断壮大。同时园区注重创新和优化招商引资方式，不断提高招商引资质量，对入园项目进行了全面整改，清理整顿了部分入园项目，以此提升园区发展质量。
“今年以来，园区招商引资的门槛适度拔高，项目不仅要符合产业政策，还要看科技含量、看投资强度、看产出效益、看能源消耗、看对生态环境的影响，我们对新入园企业严格把关，保证把真正符合条件、有发展潜力的优质企业选进来，做到高起点起步、高质量运行。”说起招商引资从量到质的转变，李震董事长侃侃而谈。
“招商”与“选商”一字之差，彰显了科学发展理念，也使园区赢来了广阔的发展前景，呈现出欣欣向荣的大好局面。今年上半年，园区固定资产投资额45794万元，招商引资到位资金40751万元，基础设施投资3741万元，6个项目新开工，3个产值超亿元的项目竣工投产。
创新开拓发展思路
“为了使西江园区各项工作及时顺利有效推进，我们积极主动与贵港国家生态工业示范园区的领导及工作人员进行工作、生活、情感上的沟通，不失时机地把园区的工作融入到示范园区中，保证了西江园区各项工作与地方政府园区建设工作的无缝对接。”西江园区有关负责人表示，园区建设之所以保持了良好的发展态势，取得了积极的成效，得益于创新的发展思路。
随着签约项目的增多，园区对项目进行了分类管理。对已建成投产的项目，着重提高企业内部管理，促进其尽快达产创收；对在建续建的项目，着重加快项目建设进度，争取项目早日建成投产；对已具备开工条件的项目，着重加强项目服务工作，促进项目早日进场开工建设；对暂时未具备开工条件的项目，着重项目前期手续办理工作，保证具备开工条件时即可进场开工建设，确保园区项目建设梯次有序推进。
“强化项目管理创新，促进项目建设有序推进”成了园区管理者们的共识。今年上半年，园区已完成17个项目的用地报批前置手续，7个项目通过土地预审，6个项目新开工，3个产值超亿元的项目竣工投产。在营造园区良好发展环境方面：一是加大基础设施建设的投入力度，构建项目投资的硬件环境；二是充分利用新闻媒介、各种宣传手段，提高产业园的知名度；三是逐步健全充实领导项目督查制度、每周工作例会制度、技术人员现场全天候督查制度，形成“引进审批服务全过程、建设服务全方位、投产服务全天候”的服务体系，全心全意为项目建设服务。
创新为园区的跨越发展注入了活力，成为园区发展的强大动力。依托“黄金水道”的突出区位优势，西江产业园区快速崛起，生机勃发，成为广西农垦五大园区发展的突出亮点之一。2011年，西江产业园全年完成固定资产投资91031万元，其中，基础设施投资5320万元，招商引资到位资金83049万元，项目合同投资额65303万元。
良好的发展为跨越发展奠定了基础。“下一步，我们将以项目建设为中心，树立招大商、大招商的理念，吸引更多优质项目落地生根，让更多企业开工投产，在短时间内实现园区形象的新突破。”谈到园区未来的发展，李震董事长自信地说。
综合实力不断增强，项目建设明显提速，发展位次持续前移，经济社会迈入快速发展期……西江之畔，广西农垦园区可持续、健康发展的道路正越走越宽。
（作者单位：广西农垦报社 广西农垦西江农场）
责任编辑：叶亚芝
京公网安备 11010502034728号
