栉风沐雨四十载 励精图治展宏图

时间:2014-09-02作者:黄江山 来源:《中国农垦》2013年第12期

40年风雨兼程,40年春华秋实。
    2013年12月,广西农垦国有九曲湾农场迎来了40华诞。40年来,九曲湾人在困难和挫折面前不屈不挠、顽强拼搏;在挑战和机遇面前主动应对、加快发展,演绎了一曲曲慷慨激昂、催人奋进的华美乐章。
筚路蓝缕  白手起家立根基
    40年前,广西壮族自治区党委、政府关于接收部队“五·七”农场,组建“广西国营九曲湾农场”的一纸公文,拉开了九曲湾农场创业发展的序幕。“石山王国”都安瑶族自治县1200名风华正茂的插队、回乡知识青年和复员退伍军人开赴南宁郊区,成为了九曲湾农场垦荒拓业的第一代人。
万事开头难。建场时,农场原有基础较薄弱。部队移交给农场的全部家当只有2.3万亩土地和100.9万元固定资产。在产业上主要是种植水稻、菠萝等农作物。按照自治区党委、政府的要求,农场要做到“办成自主经营,自负盈亏;按劳分配,多劳多得;国家不拨款,工人不拿固定工资,粮食自给的工分制示范农场”,这对刚从大石山区里走出来,从未种过水稻、甚至还不知道菠萝长什么样的青年们来说是一个严峻的考验,生产无从下手。1974年,全场总产值只有31.21万元。职工月工资18元,亏损47万元,缺粮17.5万公斤,未能实现粮食自给,靠向国家借粮才勉强度日。
    出师不利,给了原本踌躇满志的石山娃子当头一棒。繁重的劳动、恶劣的环境、微薄的收入以及未卜的前途,使很多人打起了退堂鼓,整个农场人心涣散、情绪低落。1975年初陆续有人退场返乡或另谋生路,农场面临解体的危险。
自治区党委、政府十分关注九曲湾农场的发展,及时对农场领导班子主要成员进行调整,新的领导班子一方面妥善做好全场广大职工思想政治工作,稳定职工队伍,另一方面下大力气发展生产。首先,垦荒造田,扩大种植面积,狠抓粮食生产。1975年,全场水稻种植面积扩大到4001亩,产量增加到657吨,还清了国家借粮,实现了粮食自给。其次,积极发展经济作物,扩大菠萝种植面积,组建菠萝种植示范队进行菠萝高产栽培示范。此外,农场还办起了砖厂、酒厂、加工厂、商店等,经济逐渐活跃起来。
改革开放  自力更生建功业

党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角,九曲湾农场开始踏上发展的新征程。
    在农业方面,对管理体制和产业结构进行改革。农场推行联产计酬承包经营责任制,1984年又全面推行兴办职工家庭农场的承包责任制,使职工成为“自主经营、自负盈亏”的经济实体,极大调动了生产积极性。其次,发展柑桔、荔枝、龙眼、甘蔗等经济作物种植和水产养殖,农业产品实现多元化。
    改革开放使农场领导班子深刻认识到“无工不富、无商不活”的道理。农场想方设法筹集资金,短短几年先后建成1座年产1万吨的罐头厂、建成2座年产共2300多万块标准红砖的砖厂,同时还建起了1家年产60万只纸箱的纸厂和1家年产300万只塑料编织袋的工厂等。场办工业不断发展壮大,确立了其在农场经济中的主导地位。
    农场还在全国各地建立了自己的商业网络。以北京、上海等大城市为中心设立商业网点,覆盖全国各地,销售自己的产品,同时也打造了自己的品牌。农场的“春山牌”菠萝罐头曾荣获中国消费博览会特等奖以及农业部优质产品、农业部“绿色食品”、广西优质产品等称号,罐头产品畅销国内20多个省、市、自治区,还出口到俄罗斯、香港等国家和地区。
到1988年全场经营总收入达2763万元,其中工业经营总收入2372万元,占85.9%,利润达210万元,农场年年有盈利。
改革开放促进了农场经济快速发展,也促进了民族团结进步与社会和谐稳定。九曲湾农场先后荣获自治区经济委员会授予的“广西企业整顿先进单位”、国务院授予的“全国民族团结进步先进集体”荣誉称号。

自强不息  风雨掠过现彩虹
    上世纪九十年代初,随着经济体制转型,加上产品不适应市场需求的变化,场办企业不适应市场竞争,农场经济形势急转直下,陷入困境。1993年,农场经营亏损554.6万元,此后连年亏损,1998年亏损额高达860万元,资产负债率达222%。工厂倒闭、离退休金不能按时足额发放,工资不能兑现、职工失业……
    面对严峻的经济形势,九曲湾农场领导班子审时度势,创新思路,决心重整旗鼓,打一场彻底的翻身仗。
首先,着力夯实农业基础地位。根据市场经济的要求,全面调整农业产业结构。通过淘汰水稻、菠萝、劣质的荔枝和龙眼品种改种原料蔗等措施,使甘蔗种植面积发展到6600多亩,年产糖料蔗达36800多吨。在困难时期,甘蔗产业成为支撑农场经济的主导产业,为农场摆脱困境打下了扎实的基础。
    在维持农业稳定的基础上,1997年,农场对场办工商企业进行了全面改制,经实行全员风险抵押承包、切块分割对外租赁承包经营和关停并转等一系列的改革措施,改制后的场办工商业效益显著提高,有效遏制了经济滑坡局面。
    新的思路决定新的出路。完成改制后,农场领导班子意识到,要加快发展,必须寻找新的经济增长点。此时,党中央关于加快城镇化建设的决定,为九曲湾农场提供了前所未有的发展机遇。根据自身的区位优势和土地资源优势,农场决定把工作重点转移到土地资源开发利用上来,借力南宁市城市发展大潮,实施城镇化兴场发展战略。
    功夫不负有心人。2001年8月,农场成功钻出地热泉水,结束了南宁没有温泉的历史,翻开了农场向前发展的新篇章。随即,《南宁市九曲湾新城总体规划》应运而生,农场的招商引资工作全面铺开,众多实力强大的商家纷纷把目光投向了九曲湾农场。于是,九曲湾温泉度假村、嘉和城等重大项目相继落地建设,为农场发展注入了新活力。2002年以后,农场经济明显好转,2005年实现扭亏为盈。农场从此摆脱困境,走出低谷,重现彩虹。

科学发展  励精图治展宏图
    实施城镇化兴场发展战略以来,九曲湾农场的经济社会环境发生了翻天覆地的变化。九曲湾温泉度假村、嘉和城温泉谷相继荣获国家AAAA级旅游景区称号;东盟(南宁)国际汽车文化产业园正式签约并成功申报列为自治区层面统筹推进重大项目;农垦  职工新村建设、新型商贸市场建设……一个美丽的九曲湾新城正在南宁东北郊蓬勃崛起。
    2012年,农场实现经营总收入13.07亿元;实现国内生产总值4.65亿元;完成固定资产投资24.26亿元;招商引资实际到位资金23.71亿元。10年来,累计完成固定资产投资101.66亿元,累计招商引资实际到位资金97.8亿元;全社会从业人数从2003年的1993人增加到5982人;从业人员年人均纯收入32823元。九曲湾农场经济增长速度远远高于广西农垦和所在地区的增长速度,成为了推动广西农垦与地区经济社会发展的一支重要力量。因此,农场2次荣获广西农垦招商引资与项目建设工作一等奖,连续5年荣获南宁市兴宁区经济发展特别贡献奖。
    经济快速发展,促进了社会和谐与进步,改善了民生,职工群众幸福生活指数显著提高。农场利用开发收益为职工补缴拖欠的养老保险费603万元;花费1380多万元将全体离退休和在职职工共1700多人纳入城市基本医疗保障体系;为职工缴纳住房公积金740多万元;给老职工适当补助共356万元。同时,还积极落实国家补贴资金,推进职工危旧房改造工程;投资1200多万元进行分场道路硬化改造和“户户通”工程;投资1000多万元实施全场的电网改造工程;实行优惠政策,减轻职工负担达2000多万元;投入300多万元开展扶贫帮困、送温暖、献爱心等活动;投资300多万建设职工活动中心和各居民点文体娱乐场所……
短短10年,一组组数字诠释了九曲湾农场创新发展思路、实施城镇化兴场发展战略所取得的丰硕成果、一项项荣誉展示了九曲湾农场职工群众安居乐业、经济社会和谐稳定、欣欣向荣的靓丽形象。

展望未来  豪情满怀圆梦想
    雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。十八届三中全会吹响了改革再出发的号角,九曲湾人将以建场40周年为契机,再接再厉,积极探索,不断提升农场科学发展新水平,推动农场发展向更高层次迈进。
    一是坚持实施城镇化发展战略。要按照新型城镇化的要求,进一步完善产业园区规划,科学布局、强化功能;要坚持以项目为载体,着力抓好招商引资与项目建设。要筛选一批符合产业政策、吸引力强、市场前景广阔的项目,建立项目储备库。在“十二五”时期内,农场将努力引进3~5个投资规模达10亿元以上的项目,保持投资对农场经济的强劲拉动力;要注重加强垦地合作,创新园区建设和管理机制,强化土地整理利用,拓宽投融资渠道,多方式多手段加快园区建设步伐,为发展打造新平台。
    二是大力发展现代农业。以城镇化建设为依托,调整传统农业产业结构,发展生态农业、观光农业和都市农业等高效农业。要以碧湾现代园林种植示范基地项目为典范,加快推进高效农业项目建设,促进产业集聚,辐射带动农场农业向标准化生产、产业化经营、科学化管理和社会化服务的方向发展,推动农业转型升级;要发展规模农业,不断提高劳动生产率,提高农业经济效益。
    三是加强民生工程建设。要创建舒适美丽的居住环境,居民点要全部硬化、亮化、绿化、净化。每个居民点都建有文体娱乐活动场所,丰富职工群众生活;电网、水网要全部改造完成,做到用电用水质量高、安全系数大;要不断完善社会保障体系,使社会保障能力不断增强;要加强精神文明建设,努力营造和谐文明的社会环境,促进农场经济社会各项事业全面协调发展。
    四是抓好人才队伍建设。要大力引进高层次人才和紧缺急需人才,不断完善竞争性选拔人才方式,优化干部队伍配备;要加强现有人才教育培训工作,进一步提高人才综合素质;要创新人才的评价、使用和激励机制,为农场可持续发展提供人才保障。
    栉风沐雨40年,凭着不懈努力,九曲湾农场实现了跨越式发展,为农垦事业的发展做出了积极贡献。迎接未来,任重道远,九曲湾农场将以更加坚定的信心,更加有力的措施,在科学发展的道路上砥砺奋进,为建设美丽和谐农场书写铿锵恢弘的盛世华章!
 
(作者系广西农垦国有九曲湾农场场长)
责任编辑:蔡基松


主办单位:中国农垦经济发展中心
地址:北京市朝阳区东三环南路96号农丰大厦 邮编:100122
京ICP备11035685号-1 京公网安备 11010502034728号