近年来，广东省农垦集团公司党组注重服务型党组织建设，大力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力、完善服务保障，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，在服务基层、服务群众方面取得了良好成效。2010年，广东省农垦集团公司被广东省委组织部授予“广东省国有企业‘四好’领导班子创建活动先进单位”称号；2011年，中央创先争优活动领导小组对广东农垦的工作开展给予了充分肯定；2013年广东省农垦集团公司直属党委被省直工委评为机关党建工作“十佳”案例入围案例。
一、发挥各级党组织战斗堡垒作用，积极为企业改革发展服务
广东省农垦集团公司属下大多数企业实行党组织领导下的经理负责制，必须按照《企业法》运作，各企业党组织以有利于企业改革发展为目标，建立服务型党组织，积极发挥战斗堡垒作用。
主动为改革发展服务。新时期，广东农垦改革发展的战略目标是实现“三个定位、两个率先”（国家重要战略资源和优质农产品的生产保障基地；国家现代农业示范区；国家农业“走出去”发展的排头兵。率先实现农业现代化；率先全面建成小康垦区）。为实现这一战略目标，省农垦集团公司党组制定了《关于全面深化广东农垦改革发展的意见》，要求垦区各级党组织紧紧围绕中心工作，大力促进垦区经济社会改革发展。为组织动员广大党员和群众理解改革、支持改革、参与改革，营造干事创业的氛围，垦区各级党组织积极利用各种宣传方式，主动搞好宣传服务。在《广东农垦》杂志和广东农垦信息网开辟“学习十八大三中全会精神”、“改革发展”专栏，并在《人民日报》、《南方日报》等主流媒体上发表宣传农垦经济社会各方面改革发展成就的文章，积极宣传在促进垦区科学发展中涌现出来的各方面先进典型。垦区各级党组织还采取座谈、讲座、网上学习、专题理论学习等形式及时组织学习、宣传，并将改革发展的任务分解落实到各部门、各单位，确保省农垦集团公司党组的决策不走样。各级党组织还大力转变各级机关作风，提高办文办事效率。
积极为改革发展提供人才保障服务。一是把握德才兼备的用人导向。构建有效管用、简便易行的选人用人机制，让各类人才都有施展才华的广阔天地。二是积极培养引进优秀人才。建立引进培养优秀人才的工作机制，完善优秀人才库，研究制定优秀人才评选办法和奖励规定，重点吸引企业急需的领军人才和专业团队。拓展人才培养方式，鼓励干部外派挂职、到名校脱产学习、到名企对口锻炼。三是着重搞好班子建设活动。全面开展“五好”班子建设。坚持每季度一次的理论中心组学习，班子成员是每次学习的重点发言对象。坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评，促进班子团结。
完善制度，参与企业重大问题的决策，确保企业健康发展。大多数企业建立了党政联席会议制度、党政主要领导商讨决策议题制度、行政工作重大问题决策前向党组织征求意见制度，以制度确保企业健康发展，保护好企业职工合法权益。
二、建立健全直接联系基层和群众制度，更好地为基层组织、党员群众服务
建立和完善党员领导干部直接联系群众制度。省农垦集团公司（总局）、各二级集团公司（管理局）领导班子成员每人联系1个农场（企业），并联系其中1个生产队，每年至少深入联系点1次。其他场（处）级党员领导干部每人至少确定1个联系点，每年至少深入联系点2次。主要任务是通过开展调查研究、与联系点党组织书记谈心、参加联系点党员组织生活，帮助加强基层组织建设、共同谋划发展思路、解决发展难题、推进项目建设。同时，实行领导干部接访制度和征集职工群众意见制度，以及采取到基层挂职任职、各级领导干部定期与干部职工谈心等措施，直接联系服务职工群众，落实为民务实清廉要求，密切党群关系。
建立健全机关党组织与垦区基层党组织挂钩联系制度。近年来，省农垦集团公司机关始终把带动直属企事业单位经济社会发展和垦区面上单位互动发展的“两个带动发展”作为各机关处室党支部挂钩联系活动的主要目标，组织机关党员干部参加基层党组织活动，通过采取“一帮一”等方式，与生活困难党员、职工结对子、交朋友，帮助解决实际困难、树立信心、提高技能。机关党员干部通过定点联系、集中调研、不定期走访、解决实际问题等，了解垦情民意，提高群众工作能力，不断增强广大党员的服务意识、创新意识、奉献意识，提高党组织的活力和凝聚力。
三、自觉为党员群众排忧解难，全力为民生建设服务
省农垦集团公司党组牢固树立“以人为本，民生为重”理念，统筹协调垦区改革、发展、稳定关系，兼顾职工群众各方面的切身利益，使改革发展成果更好地惠及到广大干部职工。
贯彻落实党的惠民利民政策，积极服务民生。近年来，省农垦集团公司党组努力谋民生之利、解民生之忧，为解决职工群众上学、看病、就业、养老、住房等实际困难提供服务，促进垦区社会和谐稳定。集团共投入30多亿元，新建农场职工住房400多万平方米，使6.63万户职工住上新居，占需改造职工住房的90.82%。努力解决垦区农场职工“行路难”问题，“十一五”期间完成了1600多公里的农场公路改造以及几百个候车亭、车站等基础设施建设。近年来，每年投入4000多万元用于建设贫困农场基础设施，壮大主导产业。建立职工帮扶中心，使1250户困难职工家庭摆脱了贫困，受到中国农林水利工会、广东省总工会的充分肯定。
建立健全党员关爱机制。每逢重大节日，垦区各级党组织都派人慰问生活困难党员群众和生病住院人员、孤寡老人等。为帮助生活困难长期患病党员解决生活困难问题，省农垦集团公司直属党委在2010年建立了困难党员帮扶基金，制定了管理制度，初步形成了党内关怀帮扶机制。几年来，共拨付帮扶基金13万多元，帮扶一批生活困难党员，让他们及时感受到组织的温暖，增强了党组织的凝聚力。
积极开展各种文体活动，满足广大职工的精神需求。垦区各级党组织坚持开展党建带工建、带团建活动，充分发挥工会、团组织的组织优势和群众工作优势。垦区各级工会积极组织开展劳动竞赛活动，评选岗位标兵。积极维护广大职工的合法权益。每年组织召开一年一度的职工代表大会，审议企事业单位涉及广大职工权益的决策事项，不断推进企事业单位职工代表大会的规范化和民主化建设。督促企事业单位推行事务公开制度，实行民主管理。全面实施女职工提升素质建功立业工程，推动《女职工劳动保护特别规定》的贯彻落实。每年组织开展篮球、羽毛球、乒乓球、象棋等一系列有益广大职工身心健康的文体活动。垦区各级团组织经常开展捐书活动、学雷锋志愿服务、演讲比赛、形象大赛、文艺表演等青年喜闻乐见活动。省农垦集团公司直属团委每年都组织召开直属单位新入职的大中专毕业生座谈会，介绍农垦历史，宣传农垦文化，激发其为农垦事业发展而努力工作的热情。
（作者单位：广东省农垦总局宣传处）
责任编辑：蔡基松
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