推进东辛农业转型发展的实践与思考

时间:2014-12-09作者:孙良和 来源:《中国农垦》2014年第6期

    近年来,苏垦农发东辛分公司在实施现代农业发展规划中,从科技化、水利化、机械化、标准化、产业化、信息化等诸方面发力,为发展现代高效生态农业、推进农业转型升级、转变农业发展方式奠定了良好的基础,农业综合生产能力和市场竞争力得到了明显增强。

一、东辛农业转型发展的主要做法

    1.以科技化引领现代农业转型升级
    科技化是引领现代农业转型升级的引擎。近几年来,东辛分公司首先加强农业干部、管理人员、技术人员和员工的科技培训,年培训都在1000余人次以上。其次推广应用一批农业先进适用技术,提高科技支撑水平,大力推广水稻硬盘育秧与机插栽培技术,机插秧面积目前已经扩大到9万亩,其中硬盘育秧占一半以上;大小麦精量半精量机械化播种和土壤深松技术、测土配方施肥技术、大棚西瓜和棉套西瓜高效立体种植技术、稻茬麦早播密植肥料后移技术等高产栽培技术和病虫害综合防治、化除技术等,使实用技术转化为现实生产力,2013年11万亩三麦在遭遇春季持续干旱、后期暴雨的情况下,平均单产380公斤,较上年增长近10%。
    2.以水利化保障现代农业转型升级
    水利是农业的命脉。近几年来,东辛分公司投入5000余万元,同时每年按每亩20元标准提取水利建设基金,加强农田水利设施建设,完善沟渠涵闸的结合配套,确保分公司30万亩良田旱能灌、涝能排,提高农业综合生产能力。加快推进农业综合开发,加大中低产田改造力度,有计划地抓好标准粮田建设项目管理,确保工程保质保量按序时进度推进,采取秸秆还田等技术措施提高耕地地力,建设高产稳产良田。创新农田基础设施管护机制,明晰产权和责任,提升了农田基础设施的使用效能。
    3.以机械化助力现代农业转型升级
    近几年分公司采取国有投入和股份合作的办法,先后投入2000余万元购置和更新先进适用机械设备,按照88个大队每队配置不少于一台的目标,全场大型联合收割机配置总量达到130余台;以每400亩稻田配置一台为目标,高速插秧机总量达到162台,同时成立农机农机总站,负责农机的统一调配、维修保养、场库存放,推动农业机械化再上新台阶。
    4.以标准化确保现代农业转型升级
    加强以统一作物布局,统一种子供应,统一关键性技术措施落实,统一订单产品回收,统一参加农业保险的“五统一”统管力度,推进标准化生产,加快完善农业标准化体系,通过标准化促进农业先进适用技术集成运用,提升农产品品质。全面推行生产全程记录制度,确保农产品质量安全可追溯。强化农业投入品质量监管,使分公司生产的农产品成为居民餐桌上真正的“绿色产品”、“健康产品”。
    5.以产业化促进现代农业转型升级
    利用东辛分公司现有资源、规模和组织化优势,强化基地建设,培育龙头企业,培植特色产业,以产业化提升现代农业发展层次和水平。引导企业通过资本运作、产业延伸、品牌嫁接等方式进行联合重组,做大企业规模,发展有市场竞争力的企业集团。支持农业龙头企业、专业合作社参与农产品基地建设和加工流通服务业。同时推进农业行业协会建设,发挥产业协会在行业标准制订、行业规划研究、行业利益保护等方面的作用,提高了农业参与国内外市场竞争的组织化程度。
    6.以信息化推动现代农业转型升级
    积极构筑现代农业信息收集和发布平台,以分公司农业发展中心为平台,完善信息收集发布系统,充分发挥其产品、信息的集散地作用,使农场的更多的农产品走向国内国际市场,让农业信息成为现代农业发展和职工致富的“高参”。同时积极组织参加省、市等各级农产品展示展销会,推介有东辛地方风味的特色农产品,扩大东辛农产品的市场知名度和美誉度。

二、推进东辛农业转型发展的思考

    在东辛分公司农业发展过程中还存在一些亟待解决的现实问题,主要是农业创新能力不足,科技支撑水平有待提高,生产条件不甚完善等问题,继续保持农业平稳健康发展的难度越来越大。为消除发展难题和制约,必须进一步创造条件,争取政策,多管齐下,推进农业各项支撑体系的全面提升,不断提高农业适应经济社会发展的能力和水平,实现农业产业的可持续发展和健康发展。
    1.注重农业技术的先导性,加快农业科技的推广应用
    农业新技术来是农业发展的巨大引擎和推动力,要加快农业科技进步,使农业成为现代技术高度密集的产业。由于受到耕地等资源条件的限制,只有依靠科技,才能在有限的资源上产出更大的效益。要充分利用好科技这一利器,集成熟化推广各项国际国内农业先进技术,因地制宜地创造性地加以利用。从产前、产中到产后跟踪进行技术服务,通过科技创新、良法配套、技术集成、标准提升、措施到位,从而达到了农业增产增收的目的。
    2.注重农业要素的集约性,加快农业综合实力的提升
    现代农业是现代科技和资金等现代生产要素相结合的产物,信息、技术、人才、资本、设施、市场等各类生产要素,不断向农业生产和农业经营的领域渗透、应用和延伸,所以农业投入要素现代化水平和集约化程度越来越高。要在现代农业发展进程中,把科技作为第一要素,引进市场高级农业人才加盟农场现代农业发展,提升农业的科技含量;利用政策资金改善农业生产条件,不断提高农业生产水平;强化农产品市场开拓力度,利用品牌提升农业形象,提高农产品效益。
    3.注重农业功能的多元性,加快推进农业产业的功能
    在确保农产品供给、扩大就业、输送劳动力的传统功能基础上,现代农业向着农产品加工、农业环保、休闲等领域扩展。无论是从国外看还是国内看,农业的功能向多元化发展,主要是在强化传统功能的基础上,由以往的以生产农产品为主,向生产、生活、生态多功能农业转变。积极开发农业功能,创新农业经营业态,发展集生产、经济、生态、文化、休闲观光于一体的新型农业,实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。
    4.注重农业经营一体性,提升农业产业化经营水平
现代农业面向两个市场,普遍推行产业化经营,贸工农结合,不断地拓展和延伸产业链,实现生产、科研、加工、消费各个环节的一体化。东辛农业产业化经营起步较早,种养加一条龙、贸工农一体化的优势非常明显。要继续强化农产品基地建设,按照“五统一”的要求,不断提高农业的标准化生产水平,为龙头企业提供优质的原料;加大龙头企业建设力度,让龙头企业真正成为农产品加工增值、走向市场的坚强后盾。
    5.注重农业效益的综合性,实现综合效益的最大化
    现代农业以效益最大化为原则,使农业从单一经营转化为多元经营,实现经济效益、生产效益和社会效益的有机结合。国有农场是生产农业商品的重要基地,因此任何时候都要把经济效益放在第一位,要通过政策、科技其它多种手段,不继提高农业产品的产量,实现经济效益和生产效益的最大化。同时也要注重国有农业企业的特殊性,通过标准化、集约化生产出高质量的农业产品,发挥国家农产品储备基地的作用,调节农产品供求市场。
    6.注重农业发展的可持续性,增加农业发展的后劲
    现代农业以资源节约和可持续发展为理念,强调建设资源节约型和环境友好型农业,增强农业的可持续发展力就是要不断地加强农业基础的地位,利用国家和各项利好政策稳步发展粮食生产;大力培植特色优势产业,不断壮大农业龙头企业;优化农业产业结构,全面提高农业综合生产能力;规范农资市场管理,持续有效地加大对农业的投入和补贴,增强农业的发展后劲。

(作者系苏垦农发东辛分公司总经理)
责任编辑:蔡基松


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