2014年4月，习近平总书记视察新疆期间，提出兵团“要成为安边固疆的稳定器，凝聚各族群众的大熔炉，先进生产力和先进文化的示范区”的新要求。结合兵团60年建设的历史经验和当前形势，笔者认为，建设先进文化示范区是奠定全民反恐、反分裂坚实人文基础的关键，应摆在突出位置。
一、 深刻认识先进文化示范区的现实意义
利用兵团平台建立先进文化示范区，其目的在于以先进文化推动新疆现代文明进步，修复和巩固各族群众文化认同、民族认同和祖国认同观念，建立各族人民共同反恐反分裂统一战线。同时，使新疆社会和人口环境得到优化，不断增强兵团内外吸引力和凝聚力，进一步发展壮大兵团，瓦解敌对势力分裂中国的阴谋。
结合中央第二次新疆工作座谈会精神的落实，我们要深刻认识到，暴恐和分裂势力的猖獗，究其根源，在于极端宗教势力蛊惑人心，制造文化割裂，煽动民族分裂和仇恨。新疆反恐维稳的基础，就是敌我文化安全战、争夺战和实力战。建设先进文化示范区，是构建牢固的文化认同体系，增进民族团结与合作，实现全方位的民族认同和祖国认同，进而掌控反恐反分裂先机的重要举措。通过先进文化示范，由点及面地发挥文化“攻心”、文明引领及其强力的思想疏导、舆论引导、示范指导作用，建设各族人民共有的文明、健康、和谐家园，带动各族群众自觉抵制敌对文化渗透，接受并参与现代文明，崇尚包容兼爱的中华文化，对比是非曲直，消除民族隔阂和文化裂痕，建设中华民族和中华文化命运共同体，发动全民反分裂，为新疆稳定和长治久安奠定坚实的群众基础。
二、建设先进文化示范区的实践路径
（一）兵团具有打造先进文化示范区的重要基础
一是五湖四海兵团人汇聚中华文化的优势。兵团人来自五湖四海，既有着中华民族争取民族复兴而历经百年艰苦卓绝的抗争革命史，又有着来自全国各地、各个地域文化背景的老军垦、支边青年、知识青年和大批的新职工、合同工、临时务工人员，还有祖祖辈辈一直生活在新疆的各民族人士等。各方力量汇聚一起，组成庞大的中华文化综合体，进而形成独特的中华文化汇聚、共建的优势。
二是集约式管理的优势。以公有制为主体的集约式、集团式经营和管理模式，更利于集中力量办大事，集思广益促进合力发展。
三是强大的现代农业基础优势。兵团是全国农业全程机械化示范基地、节水滴灌和高新农业示范基地。
四是新型工业化发展迅猛，高新技术转型建设更易于成为西部地区的示范基地。
五是新兴城镇化建设可承载丝绸之路经济带战略的新节点，也能够为智慧城市转型提供示范，建设新疆民族团结和现代文明进步的新平台。
（二）兵团建设先进文化示范区的主要途径
必须从国家层面实施先进文化和现代文明强边兴边战略，唤醒和激发兵团人的文化自觉。基本路径是：结合依法治疆、团结稳疆、长期建疆的战略思维，全面梳理先进文化，以国家战略驱动，确定示范内容和重点示范区域，针对性解决民族团结、文化认同、依法治理等问题，尤其是通过先进文化引领，最终推进现代文明和优秀成果在新疆城乡的全覆盖，使先进文化示范长效发力，逐步深化，无处不在，引领新疆社会文明进步，为去宗教极端化和全民反恐反分裂提供思想保证和机制保障。
1.着重实施“三大工程”。即：南疆文化实边工程、北疆文化实边工程和沿边一线文化实边工程。结合兵团实际，分别在南北疆组织实施“环塔里木文化传播与地方乡、村共建共享工程”和“边境文化长廊工程”，针对南北疆经济发展和文化建设存在的差距和差异，以及沿边境内外经济与文化发展的差异，有规划、有目标、有步骤地强力实施和推进文化实边工程，使包括少数民族优秀文化在内的中华主流文化成为全社会一致崇尚的文化主体和普遍共识，实现中华文化认同。
2.建立“六大体系”。即：立足公共文化服务体系，着力处理好文化设施建设和内容建设的关系，建立健全公共文化机构、队伍和基础设施体系，利用传统传播方式和新媒体，筑牢先进文化主阵地。加强文化馆、 博物馆、纪念馆、图书馆、体育馆、电视台、新媒体等文化阵地基础和队伍建设，打造先进文化传播平台。立足重点文化产业联动体系，率先示范，推动全疆文化产业整体发展，形成兵地文化发展一盘棋。立足文化人才吸收、培养和输出体系，利用各级学校、党校、培训机构等，推进中华英才和骨干培训工程，建成优秀文化人才的汇聚地、培养地和输出地，强化全疆文化骨干队伍建设。立足边疆文化协同创新应用研究体系，打造先进文化示范区建设和推广应用智库，使先进文化推广应用与时俱进，持续发力，建设路径更符合国家战略和群众需求。立足先进文化成果传播应用体系，使先进文化示范区成为各族群众创业的天堂、生活的福地和文化汇聚的宝地，不断提升兵团影响力和文化实力，以市带地、以团带县、以连带乡（镇）、以综合文化服务点带村组，通过先进文化成果应用的强大影响，逐步消除新疆族群、人群等级化，实现民族权利公平化，实现先进文化成果应用体系在全疆“插花式”全覆盖，推动新疆社会现代文明全面进步。
三、充分发挥先进文化示范区作用
要立足兵团打造新疆传播中华优秀文化和现代文明的高地，使兵团先进文化示范区成为传承历史、传播国学、弘扬正气、积蓄正能量和引领民族团结和文化认同的高地，成为全民同心同德一致保稳定、促发展的高地。
要通过兵团“三化”平台，创建中华文化传承创新示范基地。在一手抓经济建设和发展不放松，奠定物质文明基础的同时，一手抓先进文化示范，奠定社会稳定和长治久安的群众基础。
要将国家现代高新农业园区、国家高新经济技术开发区、智慧城市和生态建设先行示范区建设、民族团结示范区、平安团场（连队）、和谐社区和连队建设、历史传承与保护、国学教育、文字和语言创新改革等，作为中华文化传承创新示范区建设的重要内容，使各族群众在优秀的文化引领和先进的文化氛围中潜移默化地接受熏陶。
要借助群众路线教育实践活动的成果，作为赢民心、顺民意、强民生工作的新开端，结合现代文明建设和新时期新形势需要，制度化开展，常态化推进，组织开展创新型拥政爱民活动，使其成为动员群众、依靠群众、造福群众的民生工程和有效载体，增强各族群众爱国、爱党、爱政府、爱人民的情怀。
要以国家战略顶层设计，由兵团牵头在全疆各地广泛开展“文化认同”、“民族认同”、“依法治疆”普及工程和反恐反分裂体系建设，重点推进以文化先导、政府引导、法治疏导、民间主导的民族嵌入式社区建设；就近有序引进少数民族群众参与兵团农业、工业、城镇服务业和相关新型产业，培育少数民族先进典型和学习、应用、传播中华先进文化的骨干。
要有序推进先进文化的应用，探索中华民族文化共同体建设渠道，在保护少数民族优秀文化的基础上，为实现各族群众文字共性、语言互通、文化共建寻求新途径，构建新疆城乡各族群众互通有无、理性包容、交流自如、比邻而居、和睦共处、遵守法治的和谐社会。
（作者单位：新疆兵团第一师三五九旅精神研究所）
责任编辑：张 韧
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