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基于总体国家安全观下的北大荒新型国际大粮商发展之路

时间:2020-02-27 作者:徐学阳 来源:《中国农垦》2019年第4期 点击次数:15703

党的十九大报告指出,坚持和贯彻总体国家安全观,要重视传统领域的安全。农业是国民经济中举足轻重的产业部门,农业安全是中华民族永续发展的坚实支撑,保证农业安全是坚持和践行总体国家安全观的基石。作为国内最大的以第一产业为主业的中央直属企业,北大荒集团已经发展成为中国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地,具备了超过400亿斤的年商品粮供应能力。北大荒集团将全面贯彻国家粮食和食品安全战略,不断提升优质粮油保障供给能力,壮大国有农业经济,建设中华大厨房,打造新型国际大粮商,为保障国家粮食和食品安全做出更大的贡献。

       一、提升粮食保障供给能力,持续打造中华绿色大粮仓

       习近平总书记指出,“要推进农业供给侧结构性改革”,做到“不断提高农业质量效益和竞争力,实现粮食安全和现代高效农业相统一”。黑龙江垦区作为保障国家粮食安全的“国家队”和“压舱石”,不断促进农业提质增效,构建全国市场体系布局。

       (一)强基固本,稳定并提高北大荒粮食产能。当前我国粮食供需缺口仍呈刚性增长态势,北大荒集团将坚决贯彻国家“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略, 确保2019年粮食作物播种面积将稳定在4200万亩以上,继续深化农业供给侧结构性改革,促进农业生产由增产导向转向提质导向,提高中高端农产品供给,确保粮食综合产能稳定在400亿斤以上,肉、蛋、奶产量分别达到30万吨、3.2万吨和40万吨,成为国家稳定可靠的农产品生产基地。

       (二)高效供给,建设“三库一中心”全国布局。目前全国粮食产销区结构性矛盾已经显现。垦区粮食产量约占全国的3.5%,粮食调出量占到全国区域间流通量的15%左右。北大荒集团充分利用产区优势,以建设产地“仓储供应库”、重点城市“消费分销库”、大型物流节点“物流库”,和以现货为主的仓单式“交易中心”为重点,逐步构建起以生产和供给为核心优势的新型粮食产业模式,提升北大荒原粮及成品粮在全国市场的供应和应急保障能力。
 
       二、坚持绿色发展理念,建设中华大厨房

       (一)北大荒拥有得天独厚的绿色生态资源。通过70余年的开发建设,北大荒不仅拥有4363万亩的沃野良田,而且还有林地1384万亩、草地509万亩、水面388万亩,是生产绿色有机食品的天然王国,绿色(有机)农作物监测面积达到3600万亩。

       (二)北大荒拥有完备的绿色食品产业体系。依托种植业、养殖业优势,北大荒集团建成全国绿色食品原料标准化生产基地40个、1293.6万亩,着力培育和打造了九三粮油、完达山乳业、北大荒米业等54家国家级和省级农业产业化龙头企业,形成了“米、面、油、乳、肉”等十大支柱产业。北大荒产品已成为百姓放心的餐桌食品,“北大荒”品牌已经成为绿色、健康、安全的代名词,北大荒品牌价值已达到682.75亿元。

       三、发挥示范引领作用,当好农业国家队

       (一)组织化程度高,是国家关键时刻抓得住、用得上的重要力量。北大荒的组织优势主要表现在国家意志的体现,在产业结构调整,新技术示范应用、产业经济发展试点、资本的市场的发展,北大荒在整体产业体系中发挥了重要的示范引领作用。

       (二)主动“走出去”,提高中国农业的国际影响力。北大荒集团积极贯彻国家“一带一路”倡议,全方位振兴发展战略机遇,不断提升农业国际合作水平,积极扩大对外贸易,北大荒集团出口商品已达七大类80多个品种,境外企业已经达到26家,境外土地开发面积达304万亩,先后与60多个国家和地区建立了经贸合作关系,初步构建了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。北大荒集团将依托农地运营和数字农服技术优势,积极促进战略性粮食产业贸易和投资发展,形成参与国际竞争新的比较优势。

       四、壮大国有农业经济,打造新型国际大粮商

       习近平总书记在2019年3月8日参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时特别提出,要“发挥自身优势,抓住粮食这个核心竞争力,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链”。国际农业竞争的实质是产业体系的竞争。北大荒集团要发挥自身优势,充分释放改革红利,加快构建生产、加工、物流、营销一体化发展新格局,推进三产深度融合,实现产业全环节升级、全链条升级,加快构建农业领域“三大一航母”,打造新型国际化大粮商。

       (一)通过体制改革,建立组织模式新优势。北大荒集团将抢抓农垦改革机遇,面向市场建立集团化、企业化的经营组织架构,建立以资本和股权为基础市场主体布局,充分发挥市场在资源分配中的决定作用,塑造与市场经济相适应的高度组织化新优势,进一步增强北大荒集团在国有农业经济中的骨干作用,奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在农业现代化进程中的生动实践。

       (二)统筹发展优势,全力构建全体系国际竞争战略优势。北大荒集团将抢抓全球经济变革、产业重构机遇,对标国际大粮商补短板、强优势,要将资源优势、组织优势、体制优势、品牌优势、产业优势等转化为市场地位,以粮食产能和加工销售引导产业发展,全面打造全国领先的粮食生产商和农地运营服务商,积极主动地与招商集团、华润集团、中信银行、中国化工集团等企业开展战略协作,积极主动地参与国际农产品市场竞争,使北大荒成为具备国际化生产经营能力的新型大粮商。


       (本文系北大荒农垦集团总公司(农垦总局)党委副书记、副董事长、总经理徐学阳2019年3月23日在中国发展高层论坛经济峰会上的主旨发言)

责任编辑:经济研究处

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